調(diào)解員為當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。賈雯靜攝
基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),,基層安則國(guó)家安,。人民法庭作為人民法院的“神經(jīng)末梢”,貼近群眾,、融入基層,,是踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的前沿陣地。近年來(lái),,平定縣人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以人民法庭為主要陣地,,緊緊圍繞“源頭預(yù)防為先,、非訴機(jī)制挺前、法院裁判終局”的理念,,積極探索與創(chuàng)新實(shí)踐,,全力打造訴源治理工作新格局,努力將矛盾糾紛解決在基層,、化解在萌芽,。
踐行“五先工作法”,構(gòu)建多元解紛新格局
韓旭輝同志遵循“用法律為百姓撐腰,,讓群眾敢于為自己作主”的價(jià)值觀和工作法,,堅(jiān)持原則,、創(chuàng)新形式,運(yùn)用“馬錫五審判方式”形成“五先工作法”:先坐旁聽(tīng)席再坐審判椅,、先敲農(nóng)家門(mén)再敲小法槌,、先斷家務(wù)事再釋法理情、先摸準(zhǔn)良心再傾聽(tīng)民心,、先上公正軌再開(kāi)效率車(chē),,用法用心用情維護(hù)公正、化解矛盾,、促進(jìn)和諧,。平定縣人民法院深入學(xué)習(xí)韓旭輝同志的先進(jìn)事跡及新時(shí)代馬錫五式“五先工作法”,積極將其靈活運(yùn)用于工作實(shí)踐,,深化學(xué)習(xí)成果,,提升工作效能。
2024年5月13日,,該院鎖簧法庭庭長(zhǎng)趙志強(qiáng)充分運(yùn)用“五先工作法”成功調(diào)解一起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件,。原告長(zhǎng)期從事豬飼料供應(yīng),被告聯(lián)系原告購(gòu)買(mǎi)了其豬飼料,。在送貨時(shí)原告不小心將被告的電動(dòng)車(chē)損壞,,雖原告也進(jìn)行了修理,但被告仍覺(jué)得未得到全部補(bǔ)償,,故不愿支付原告飼料款,。趙志強(qiáng)秉持“先坐旁聽(tīng)席再坐審判椅”的理念,在開(kāi)庭前以嘮家常的方式分別與原被告進(jìn)行溝通,。從與雙方的交談中,,趙志強(qiáng)深入了解解決雙方矛盾分歧的關(guān)鍵爭(zhēng)點(diǎn)。在庭上,,趙志強(qiáng)對(duì)雙方曉之以理,、動(dòng)之以情,最終促使雙方互相達(dá)成諒解,,就電動(dòng)車(chē)損壞補(bǔ)償及飼料款的支付達(dá)成調(diào)解意見(jiàn),,圓滿化解了該起糾紛,真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,。
“人大代表+法官”聯(lián)動(dòng),,打造基層善治新品牌
2023年年底,平定縣人民法院與縣人大常委會(huì)在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站設(shè)立“踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’工作室”,。該工作室通過(guò)“代表說(shuō)理+法官說(shuō)法”的方式,,在“法”層面提供專(zhuān)業(yè)化意見(jiàn),在“理”層面提供政策性支持,在“情”層面站穩(wěn)人民立場(chǎng),。工作室成立以來(lái),,共調(diào)解糾紛20余起,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層,、解決在萌芽狀態(tài),,全力打造共建共治共享社會(huì)治理新格局。
2023年年底,,該院立案庭庭長(zhǎng)石斌銳邀請(qǐng)縣人大代表聶文青共同成功調(diào)解一起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件,。申請(qǐng)人甲公司與被申請(qǐng)人乙公司分4次簽訂《煤炭購(gòu)銷(xiāo)合同》。申請(qǐng)人按約支付了貨款,,后被申請(qǐng)人陸續(xù)履行了大部分交貨義務(wù),,但仍欠70余萬(wàn)元貨物未交付。申請(qǐng)人要求履行合同或退款,,但雙方協(xié)商未果,。石斌銳與聶文青充分了解雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn),為雙方當(dāng)事人提出了可行性解決方案,。最后,,雙方達(dá)成一致意見(jiàn),這起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛得以圓滿化解,,保障了甲乙兩家公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和發(fā)展環(huán)境,。
探索“五色”工作機(jī)制,激發(fā)基層治理新活力
平定縣人民法院打造“一站式”訴訟服務(wù)品牌,,創(chuàng)新建立了婚姻家庭矛盾糾紛“五色”分級(jí)預(yù)警處置機(jī)制,,將矛盾的化解工作貫穿于訴前、訴中,、判后全鏈條,推動(dòng)形成“能調(diào)則調(diào),、當(dāng)判則判,,調(diào)審集合、快速解紛”的糾紛解決新格局,。2024年運(yùn)用“五色”分級(jí)預(yù)警機(jī)制,,審結(jié)婚姻家庭、繼承等家事案件348件,。
原告劉某和被告劉某系夫妻關(guān)系,,雙方因性格不合經(jīng)常吵架,且原告多次遭到被告打罵,,雙方多次協(xié)議離婚未果,。2024年6月24日,原告劉某向該院起訴離婚。經(jīng)過(guò)巨城人民法庭庭長(zhǎng)李如明的庭前了解和研判,,將此次婚姻家庭糾紛定為黃色等級(jí),,并聯(lián)合平定縣婚姻家庭矛盾調(diào)解中心,共同鼓勵(lì)雙方當(dāng)事人以更體面,、更從容的方式解決問(wèn)題,。工作人員通過(guò)反復(fù)溝通協(xié)調(diào),最終促使雙方對(duì)子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬,、共同財(cái)產(chǎn)分配等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,,為這段婚姻畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。
扎實(shí)推動(dòng)“四崗合一”,繪就鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷
“四崗合一”人民陪審員肩負(fù)人民的重托,,承擔(dān)著案件陪審,、矛盾調(diào)解、法治宣傳,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警4個(gè)方面的職能,,可以有效推動(dòng)鄉(xiāng)村自治、法治,、德治融合發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)“群眾的需求在哪里,司法服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里”,,打通司法為民服務(wù)的“最后一公里”,。
2024年3月19日,某有限公司與楊某某,、姬某某達(dá)成鋸樹(shù)委托協(xié)議,。后楊某某與姬某某達(dá)成口頭協(xié)議,兩人合伙鋸樹(shù),,若盈利,,姬某某分成適當(dāng)多一點(diǎn),楊某某分成適當(dāng)少一點(diǎn),;若賠了,,雙方各承擔(dān)一半。完工后,,收入7515元,,但實(shí)際楊某某支付13733元,虧損6218元,。根據(jù)雙方口頭協(xié)議,,姬某某應(yīng)該承擔(dān)?3109元。但楊某某多次催要無(wú)果,。法庭了解情況后,,把二人之間的糾紛推送到鎖簧鎮(zhèn)西白岸村“四崗合一”人民陪審員趙喜成處,由其進(jìn)行訴前調(diào)解。當(dāng)年4月19日,,趙喜成主持對(duì)楊某某與姬某某的糾紛進(jìn)行訴前調(diào)解,。在調(diào)解過(guò)程中,雙方情緒均較激動(dòng),,趙喜成曉之以理,、動(dòng)之以情與姬某某夫妻進(jìn)行耐心細(xì)致的交流溝通,最終,,姬某某表示愿一次性支付楊某某2000元作為了結(jié),,楊某某接受調(diào)解,雙方之間的糾紛得到解決,。
“法治宣傳+巡回審判”,,奏響普法新樂(lè)章
平定縣人民法院全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,一方面通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,,主動(dòng)邀請(qǐng)人民調(diào)解員,、基層群眾旁聽(tīng)案件庭審、聆聽(tīng)法治講座,;另一方面堅(jiān)持“走出去”,,應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì),、企業(yè)邀請(qǐng),,到群眾身邊開(kāi)展普法講座。2024年共開(kāi)展“法庭開(kāi)放日”“送法進(jìn)企業(yè)”“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng)12場(chǎng)次,,用貼近實(shí)際,、易于理解的宣講方式,引導(dǎo)群眾學(xué)法,、知法,、用法。
在開(kāi)展普法宣傳的同時(shí),,平定縣人民法院堅(jiān)持“巡回審判”進(jìn)鄉(xiāng)村,,就地開(kāi)庭審理,現(xiàn)場(chǎng)厘清糾紛原因,,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行釋法說(shuō)理,一方面減輕群眾訴累,,一方面擴(kuò)大“審理一案,,治理一片”的釋法效能,將“矛盾不出村”理念根植于群眾心中,。
原告李某與被告王某,、張某系鄰居關(guān)系,2024年7月,被告王某和張某的房屋因年久未修繕等原因倒塌,,造成原告李某兩眼窯洞損壞,、三眼窯洞后掌出土。該院東回法庭庭長(zhǎng)李如明經(jīng)仔細(xì)勘查現(xiàn)場(chǎng),、多方咨詢(xún),,主動(dòng)上門(mén)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作,并在東回鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)動(dòng)調(diào)解下,,以被告支付原告15000元的方式圓滿解決糾紛,。
今后,平定縣人民法院將繼續(xù)秉持司法為民理念,,不斷延伸司法服務(wù)觸角,,著力將法庭打造為彰顯司法公信的最前沿、矛盾化解的主力軍,、維護(hù)穩(wěn)定的壓艙石,,不斷創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),,將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”這張金色名片擦得更亮。(劉志娟??李英茹)