尊重代表主體地位 支持代表依法履職
——市人大常委會(huì)二〇一七年工作綜述之四
人大代表是人民代表大會(huì)的主體,，是人大常委會(huì)密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是人大工作的發(fā)展之本,、力量之基,、動(dòng)力之源。2017年是市十五屆人大代表依法履職的第一年,，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的理念,，把支持代表履職、發(fā)揮代表作用作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性,、全局性工作來(lái)抓,，充分尊重代表主體地位，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,，為人大工作不斷注入新的生機(jī)和活力。
強(qiáng)化代表履職能力建設(shè),。常委會(huì)始終把提升代表履職能力作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓,，堅(jiān)持委托選舉單位對(duì)市人大代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，分層次開(kāi)展對(duì)組成人員和新任代表的集中培訓(xùn),，組織代表赴全國(guó)人大培訓(xùn)基地,、全國(guó)部分重點(diǎn)高校學(xué)習(xí)和參加省人大主辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，4次邀請(qǐng)省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授課,，累計(jì)參訓(xùn)520余人次,；堅(jiān)持定期為代表寄送會(huì)議公報(bào)、機(jī)關(guān)刊物和學(xué)習(xí)資料,，邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)議,，參加國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)活動(dòng)，努力為代表知情知政創(chuàng)造條件,、參政議政搭建平臺(tái),，促進(jìn)代表增強(qiáng)知責(zé)守責(zé)意識(shí)，提升履責(zé)盡責(zé)水平。
推進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作,。常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)全國(guó)和省人大常委會(huì)完善代表聯(lián)系人民群眾制度的文件精神,，制定了“14710三聯(lián)系”工作法，規(guī)定1名主任會(huì)議成員聯(lián)系4名委員,，1名委員聯(lián)系7名市人大代表,，1名市人大代表聯(lián)系10名以上縣鄉(xiāng)人大代表和人民群眾，這樣就形成了從市人大常委會(huì)組成人員到選民自上而下完整系統(tǒng)的一套聯(lián)系機(jī)制,，聯(lián)系面涵蓋全市3000余名各級(jí)人大代表和人民群眾,。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，同所聯(lián)系的代表和群眾進(jìn)行座談,，逐個(gè)征求意見(jiàn),，傾聽(tīng)群眾呼聲，暢達(dá)民意民情,，集中民智民力,，在田間地頭聞到了泥土香，在百姓炕上聽(tīng)到了家鄉(xiāng)音,，起到了示范引領(lǐng)作用,。
加大議案建議督辦力度。代表議案建議,，凝聚著代表心血,，反映著群眾心聲。常委會(huì)始終把督辦代表議案建議作為推動(dòng)政府工作,、促進(jìn)民生改善,、保障代表權(quán)利的重要途徑，多措并舉,、創(chuàng)新機(jī)制,，切實(shí)加大督辦工作力度。堅(jiān)持實(shí)行議案和重點(diǎn)建議辦理責(zé)任,、辦理結(jié)果“雙公示”和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)制度,。圍繞辦好《關(guān)于推進(jìn)陽(yáng)泉市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的議案》，堅(jiān)持由主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,，兩次組織主任會(huì)議成員,、部分常委會(huì)委員和領(lǐng)銜代表現(xiàn)場(chǎng)督辦。圍繞辦好《關(guān)于加快城市路網(wǎng)建設(shè)拉大城市框架的建議》等8個(gè)重點(diǎn)建議,，堅(jiān)持由各副主任按職責(zé)分工領(lǐng)銜督辦,，多次組織相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和領(lǐng)銜代表現(xiàn)場(chǎng)督辦。人大一次會(huì)議形成的212件代表建議,，已辦結(jié)174件,，辦結(jié)率為82.0%,，比上年提高8.9個(gè)百分點(diǎn)。常委會(huì)第八次會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取審議并表決通過(guò)了市政府辦理議案建議工作的報(bào)告,。議案和重點(diǎn)建議辦理結(jié)果,，全部回復(fù)代表，全部向社會(huì)公示,，并進(jìn)行了考核測(cè)評(píng),，代表評(píng)價(jià)總體滿(mǎn)意。國(guó)家和省級(jí)媒體刊發(fā)我市辦理議案建議的新聞稿件,，榮獲第24屆山西人大好新聞二等獎(jiǎng),，為市級(jí)人大獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。
一年來(lái),，人大代表們用腳步丈量民情,，用行動(dòng)踐行宗旨。他們走選區(qū),、訪選民,，提建議、寫(xiě)議案,，參與決策,、開(kāi)展監(jiān)督，為陽(yáng)泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策,，為群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題謀實(shí)事,，用自己的實(shí)際行動(dòng)，踐行著當(dāng)選代表時(shí)的神圣諾言,，充分展示了新時(shí)代人大代表不忘初心,、為民履職的光輝風(fēng)采。（韓駿升 郝張莉）
