認(rèn)真行使法定職權(quán) 推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
——市人大常委會2017年工作綜述之二
圍繞中心、服務(wù)大局,，是人大工作的永恒主題,。一年來，市人大常委會緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,，聚焦市委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾關(guān)注熱點(diǎn),，依法行使各項(xiàng)職權(quán),，有力有效主動作為，為實(shí)現(xiàn)“四大定位”目標(biāo)履職盡責(zé),，獻(xiàn)計(jì)出力,。
堅(jiān)持服務(wù)中心大局，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新成效,。一年來，市人大常委會始終把監(jiān)督工作作為人大履職行權(quán)的重點(diǎn),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，完善監(jiān)督制度，突出監(jiān)督重點(diǎn),，拓展監(jiān)督內(nèi)容,，創(chuàng)新監(jiān)督方式，始終把監(jiān)督力量聚焦到穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險上,，全力推動市委決策部署的貫徹落實(shí),，奏響了新時代人大監(jiān)督的最強(qiáng)音。圍繞加快改革發(fā)展強(qiáng)監(jiān)督,，聽取和審議市政府深化行政管理體制改革,、國資國企改革、中小微企業(yè)發(fā)展等工作報告,，促進(jìn)政府加快轉(zhuǎn)變職能,，創(chuàng)新體制機(jī)制，為發(fā)展注入新動能,。圍繞推動重點(diǎn)工程建設(shè)強(qiáng)監(jiān)督,，強(qiáng)化對陽大鐵路、光伏基地,、中環(huán)快速路等項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查,，凝聚各方力量，破解發(fā)展難題,，厚植發(fā)展優(yōu)勢,。圍繞增進(jìn)民生福祉強(qiáng)監(jiān)督，聽取和審議市政府脫貧攻堅(jiān),、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城市道路交通安全管理等工作報告，開展水利惠農(nóng),、體育公共服務(wù)體系建設(shè),、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等工作的調(diào)研。圍繞促進(jìn)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)監(jiān)督,，聽取和審議市政府關(guān)于2016年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告,，認(rèn)真督辦中央環(huán)保督察組交辦我市的環(huán)保案件，開展“2017年陽泉環(huán)保行”活動,，助力美麗陽泉建設(shè),。發(fā)揮信訪監(jiān)督作用，接待和處理群眾來信來訪108件137人次,，著力化解信訪突出問題，力促“一府兩院”依法行政和公正司法,。信訪工作受到省人大常委會表彰,，獲“信訪接待標(biāo)兵單位”稱號。同時，堅(jiān)持創(chuàng)新監(jiān)督方式,、提升監(jiān)督實(shí)效,，組建計(jì)劃和預(yù)算咨詢專家委員會，借助外腦,、引進(jìn)智力,，推進(jìn)實(shí)質(zhì)性審查監(jiān)督。實(shí)施監(jiān)督工作“回頭看”,，認(rèn)真聽取“一府兩院”貫徹常委會審議意見的報告,，跟蹤監(jiān)督、監(jiān)督問效實(shí)現(xiàn)了制度化,、常態(tài)化,。市政府認(rèn)真落實(shí)常委會審議意見，依法報告財政審計(jì)查出問題的整改情況,，集中整改問題126個,，清繳歸還財政資金6724.81萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失8735萬元,，健全了長效監(jiān)管機(jī)制,。 發(fā)揮人大職能作用,，依法決定重大事項(xiàng),，在助力法治政府建設(shè)上有新突破。一年來,，針對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,，市人大常委會堅(jiān)持依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，適時聽取和審議預(yù)算執(zhí)行,、財政決算,、政府債務(wù)安排等工作報告，作出了《批準(zhǔn)2016年市本級財政決算的決議》《批準(zhǔn)2017年新增地方政府債務(wù)限額暨市本級新增債券預(yù)算調(diào)整方案的決議》,，推進(jìn)市政府依法民主理財,。認(rèn)真審查市政府陽大鐵路建設(shè)的專項(xiàng)工作報告，作出了《批準(zhǔn)市政府將陽大鐵路項(xiàng)目資金缺口列入財政預(yù)算報告的決議》,，支持工程順利推進(jìn),，決定權(quán)行使在重大建設(shè)項(xiàng)目上有所突破。
堅(jiān)持黨管干部原則,，依法行使任免職權(quán),，在實(shí)現(xiàn)黨委意圖和人民意志上有新進(jìn)展。市人大常委會堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免干部相結(jié)合的原則,，積極探索依法行使人事任免權(quán)的有效形式,，嚴(yán)格任前法律考試,、審查任職提請、聽取供職發(fā)言,、頒發(fā)任命書,、向憲法宣誓制度，努力使人事任免工作既貫徹黨委意圖,，又體現(xiàn)人民意愿,，任免工作的規(guī)范化和精細(xì)化水平進(jìn)一步提升。同時,，強(qiáng)化任后監(jiān)督,，被任命人員全部按規(guī)定向常委會提交了年度履職報告，自覺接受人大監(jiān)督,，有效提升了被任命國家工作人員的法治意識,、公仆意識和民本意識，有力地促進(jìn)了“一府兩院”依法行政,、公正司法,。《人民代表報》刊發(fā)紀(jì)實(shí)文章《“三關(guān)”點(diǎn)將看陽泉》,，專題介紹了市人大常委會依法行使任免權(quán)的工作經(jīng)驗(yàn),。（韓駿升 郝張莉）
