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市委書記姜四清在會(huì)上講話,。王　偉攝?

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4月24日,，市十五屆人大五次會(huì)議勝利閉幕,。劉　勝攝

　　4月24日上午,，在圓滿完成各項(xiàng)議程后,，市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議勝利閉幕,。

　　閉幕會(huì)前,，舉行了市十五屆人大五次會(huì)議第三次全體會(huì)議，表決通過了總監(jiān)票人,、監(jiān)票人,、總計(jì)票人名單，之后以無記名投票的方式,，選舉鄭清明,、孔祿泉、趙素卿為市十五屆人大常委會(huì)副主任,，趙文驥為市十五屆人大常委會(huì)秘書長(zhǎng),，王新哲、董英為市十五屆人大常委會(huì)委員,。新當(dāng)選的市十五屆人大常委會(huì)副主任鄭清明,、孔祿泉、趙素卿,，新當(dāng)選的市十五屆人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)趙文驥,，新當(dāng)選的市十五屆人大常委會(huì)委員王新哲、董英,，市十五屆人大五次會(huì)議上表決通過的市十五屆人大有關(guān)專門委員會(huì)主任委員,，與全體代表見面，并進(jìn)行憲法宣誓,。出席市十五屆人大五次會(huì)議第三次全體會(huì)議的代表應(yīng)到282名,，實(shí)到270名,，符合法定人數(shù)。

　　閉幕會(huì)由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席王旭明主持,。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席姜四清,、王旭明、鞏成,、張永忠、張寶明,、申濟(jì)在主會(huì)場(chǎng)主席臺(tái)前排就座,。

　　市領(lǐng)導(dǎo)雷健坤、黃海濤在主會(huì)場(chǎng)主席臺(tái)就座,。

　　主席團(tuán)成員楊永生,、吳紀(jì)平、任建華,、楊自明,、張其光、郭衛(wèi)東,、孫季鴻,、楊建軍在主會(huì)場(chǎng)主席臺(tái)就座。

　　在主會(huì)場(chǎng)主席臺(tái)就座的還有市領(lǐng)導(dǎo)鄭清明,、孔祿泉,、趙素卿和陽(yáng)煤集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的主席團(tuán)成員有馬杰等,。

　　在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有：市領(lǐng)導(dǎo)靳潤(rùn)喜,、呼亞民、李君,、李文兵,、王明厚、楊勇,、徐本寧,、王良義、張立君,、楊全生,、史友松、楊紅梅,；市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)陳明華,，市人民檢察院檢察長(zhǎng)王廉允。

　　會(huì)議通過了關(guān)于陽(yáng)泉市人民政府工作報(bào)告的決議,、關(guān)于陽(yáng)泉市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議,、關(guān)于陽(yáng)泉市2019年全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2020年全市和市本級(jí)預(yù)算的決議,、關(guān)于陽(yáng)泉市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于陽(yáng)泉市中級(jí)人民法院工作報(bào)告的決議,、關(guān)于陽(yáng)泉市人民檢察院工作報(bào)告的決議,。

　　姜四清在講話時(shí)說，這次大會(huì)全面貫徹中央和省委關(guān)于疫情防控工作的決策部署,，采用網(wǎng)絡(luò)視頻方式召開,，是非常時(shí)期充分發(fā)揮代表主體作用，切實(shí)提升會(huì)議質(zhì)量的一次有益嘗試,。會(huì)議期間,，各位代表牢記人民囑托，依法履職盡責(zé),，審議通過了《政府工作報(bào)告》和其他報(bào)告,，順利完成選舉任務(wù)，是一次團(tuán)結(jié)民主,、風(fēng)清氣正的大會(huì),，是一次凝聚共識(shí)、提振信心的大會(huì),，是一次擊鼓催征,、砥礪奮進(jìn)的大會(huì)。

　　姜四清指出,，今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,，是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，也是落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,、開啟“三個(gè)五年”轉(zhuǎn)型之路的起步之年,。當(dāng)前，新冠肺炎疫情呈全球蔓延之勢(shì),，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成嚴(yán)重沖擊,，對(duì)我市的影響不可低估，給完成全年目標(biāo)任務(wù)帶來了前所未有的壓力,。實(shí)現(xiàn)上半年“雙過半”,，差距還很大，時(shí)間緊迫,。我們必須以食不安寢,、夜不能寐的精神狀態(tài)奮起直追，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作,。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，牢記初心使命,，增強(qiáng)憂患意識(shí),，扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，打好“六穩(wěn)”和“六保”的政策“組合拳”,，爭(zhēng)分奪秒,、奮發(fā)圖強(qiáng)，努力重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

　　姜四清強(qiáng)調(diào),，重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，一是必須保持堅(jiān)定的政治定力。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),，鞏固拓展主題教育成果,，深入學(xué)習(xí)體悟“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央各項(xiàng)決策部署在陽(yáng)泉落地生根,、開花結(jié)果,。二是必須抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。要重構(gòu)產(chǎn)業(yè)格局,，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整,、國(guó)土空間規(guī)劃和城市空間布局，在全市“一盤棋”格局下,，重構(gòu)生產(chǎn)力布局,，引進(jìn)高端發(fā)展要素，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,，努力構(gòu)建多極支撐,、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要抓實(shí)項(xiàng)目這個(gè)龍頭,，搶抓國(guó)家對(duì)沖疫情影響加大逆周期調(diào)節(jié)力度的重大政策機(jī)遇,，抓緊謀劃一批事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,，加快推進(jìn)龍華口調(diào)水工程,、5G建設(shè)等新基建,，實(shí)施落地一批新一代信息技術(shù)、碳基新材料,、新能源,、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流,、文旅康養(yǎng)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。把招商引資放在更加突出位置，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,、以商招商,，打造“三對(duì)”“六最”營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展,。發(fā)揮好開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場(chǎng),、創(chuàng)新生態(tài)主要承載地作用，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。用好改革“關(guān)鍵一招”,。加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，特別是持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革,，變沉淀資產(chǎn)為創(chuàng)富資源,。打造一流創(chuàng)新生態(tài)。弘揚(yáng)鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失敗,、合理容錯(cuò)的創(chuàng)新文化，發(fā)揮企業(yè)主體尤其是陽(yáng)煤集團(tuán)的作用,，加強(qiáng)創(chuàng)新人才培育和引進(jìn),，深化科技體制機(jī)制改革，強(qiáng)化金融等各類要素保障,。落實(shí)省委“晉材晉用,、晉用晉材”要求，支持本地企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。三是必須持續(xù)增進(jìn)民生福祉,。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)和制度安排一體化進(jìn)程,，蹚出一條具有陽(yáng)泉特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展路子。挖掘歷史文化,，打造特色品牌,，完善功能品質(zhì)，深入推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,，加快人口集聚,，培育城市發(fā)展內(nèi)核吸引力,。圍繞解決好人民群眾的操心事煩心事揪心事，堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，加大民生投入保障力度,，推動(dòng)公共服務(wù)和公共資源向民生傾斜，扎實(shí)做好就業(yè),、教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、住房等民生實(shí)事,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。四是必須提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。堅(jiān)持科學(xué)立法,，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持公正司法,，持續(xù)深化司法體制改革,，深入開展“平安陽(yáng)泉”“法治陽(yáng)泉”建設(shè)，扎實(shí)開展“三零”單位創(chuàng)建,，加快建立集“防,、控,、治,、研、學(xué),、產(chǎn)”為一體的公共衛(wèi)生防疫體系,，提高處理急難險(xiǎn)重公共衛(wèi)生事件能力。五是必須匯聚擔(dān)當(dāng)實(shí)干的磅礴力量,。全市上下要以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭，務(wù)實(shí)重行,、真抓實(shí)干,，把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。要把結(jié)果導(dǎo)向鮮明樹起來,，以結(jié)果論英雄,，堅(jiān)決把能扛活、抓發(fā)展,、敢創(chuàng)新的干部選出來,、用起來，最大限度激發(fā)廣大干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,、躬身入局,，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看,，以“功成不必在我,、功成必定有我”的境界，以“人一之我十之,、人十之我百之”的干勁,，久久為功、善作善成,，時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕，重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，傾力打造晉東區(qū)域中心城,，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī),。

　　姜四清強(qiáng)調(diào),，各級(jí)人大及其常委會(huì)要圍繞中心、服務(wù)大局,，提高立法質(zhì)量,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，強(qiáng)化自身建設(shè),，提高工作水平,，為全面建成小康社會(huì)提供有力的法治保障。人大代表要始終牢記肩負(fù)的政治責(zé)任和法定職責(zé),，模范遵守憲法法律,，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)，不斷提高履職能力,，帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹本次大會(huì)精神,，扎根人民、代表人民,、了解民情,、反映民意、匯聚民智,，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)作出積極貢獻(xiàn),。市委將一如既往地高度重視、全力支持人大工作,，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),，繼續(xù)做到思想上重視、決策上尊重、工作上支持,，為人大工作和建設(shè)創(chuàng)造良好條件,。

　　王旭明在總結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本所在,，以更高的政治站位,，做到市委有號(hào)召、人大有行動(dòng),，以更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)和更足的政治自信,，做到市委決策部署到哪里、人大力量匯聚到哪里,，市委中心工作推進(jìn)到哪里,、人大監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。要把依法履職行權(quán)作為時(shí)代之責(zé),，自覺把人大工作放到全市發(fā)展大局中思考,，放到奪取“雙勝利”中去謀劃，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、項(xiàng)目突破年,、招商引資、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)任務(wù),，開展視察,、調(diào)研、監(jiān)督,、檢查,，多管齊下行使好法定職權(quán)，推動(dòng)有關(guān)方面履行好法定職責(zé),。要把我當(dāng)代表為人民作為初心使命,，爭(zhēng)做申紀(jì)蘭式的人大代表,，以“三點(diǎn)三同”工作思路為載體,，以“14710三聯(lián)系”工作制度為抓手，以人大代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn),、立法聯(lián)系點(diǎn)為平臺(tái),，有效監(jiān)督、支持和促進(jìn)“一府一委兩院”依法行政,、依法監(jiān)察,、公正司法。要把打鐵必須自身硬作為不懈追求,，在學(xué)習(xí)理論知識(shí)上“深之又深”,，在推進(jìn)調(diào)查研究上“實(shí)之又實(shí)”，在抓牢作風(fēng)建設(shè)上“嚴(yán)之又嚴(yán)”,，在守好初心使命上“緊之又緊”,，當(dāng)好人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)定信仰者,、忠實(shí)踐行者、積極傳播者,，更好地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”的歷史使命,。

　　列席閉幕會(huì)的有：在我市工作的全國(guó)人大代表、部分省人大代表等,。（本報(bào)記者）

【社論】

完成最緊迫任務(wù) 回應(yīng)最熱切期盼

——熱烈祝賀我市兩會(huì)勝利閉幕

　　東風(fēng)浩蕩,，景象一新。在與會(huì)人員的共同努力下,，備受全市關(guān)注的市十五屆人大五次會(huì)議,、市政協(xié)十三屆四次會(huì)議，圓滿完成預(yù)定的各項(xiàng)議程勝利閉幕,。我們對(duì)市兩會(huì)的圓滿成功表示熱烈祝賀,。今年市兩會(huì)期間，市委書記姜四清與大家一同審議市政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào),，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)、是全市人民的共同期盼,。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市兩會(huì)精神,，特別是姜四清書記與代表、委員一同審議討論時(shí)的講話精神和在市十五屆人大五次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話精神,，堅(jiān)定信心決心,，直面問題挑戰(zhàn)，敢于攻堅(jiān)克難,，合力推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民群眾。

　　人民群眾對(duì)美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo),。這次市兩會(huì)，團(tuán)結(jié)民主,、風(fēng)清氣正,，凝聚了共識(shí)，提振了信心,。市人大代表和政協(xié)委員在會(huì)議期間牢記肩負(fù)的神圣使命,、不負(fù)廣大陽(yáng)泉市民的重托，圍繞市委,、市政府中心工作,，共商高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大計(jì)，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展示了昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,。與會(huì)人員普遍認(rèn)為,，2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,，是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,，也是落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、開啟“三個(gè)五年”轉(zhuǎn)型之路的起步之年,，特別是當(dāng)前面對(duì)疫情的沖擊,，我們必須在抓好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，把實(shí)現(xiàn)陽(yáng)泉高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)緊緊抓在手上,，按照省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求,，牢固樹立“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)的牽引作用,，進(jìn)一步在全市掀起大抓項(xiàng)目的熱潮,，以高質(zhì)量項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，為全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐,。

　　共識(shí)在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外凝聚，信心在山城大地升騰,。抓項(xiàng)目建設(shè),，抓轉(zhuǎn)型發(fā)展，貴在“堅(jiān)定不移”,，必須抓緊在項(xiàng)目的總量,、質(zhì)量、推進(jìn),、服務(wù)保障上聚力突破,，必須橫下一條心加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“一煤獨(dú)大”轉(zhuǎn)向“多元支撐”，把完成最緊迫任務(wù),、回應(yīng)最熱切期盼落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中,。要謀劃先行，立足我市產(chǎn)業(yè),、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì),，認(rèn)真研判形勢(shì)、研究政策,，圍繞中部崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、雄安新區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,，及時(shí)跟進(jìn)、精準(zhǔn)對(duì)接、有效融入,，市縣有關(guān)部門要按要求送政策上門,，主動(dòng)幫助市場(chǎng)主體謀劃推動(dòng)項(xiàng)目、做好前期工作,。要抓緊謀劃一批事關(guān)全局,、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)龍華口調(diào)水工程,、5G建設(shè),、城際高鐵等“新基建”重大基礎(chǔ)工程，加快謀劃一批新一代信息技術(shù),、碳基新材料,、節(jié)能環(huán)保、能源革命,、裝備制造等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，對(duì)于具有牽引性、標(biāo)志性的重大項(xiàng)目要舍得下成本,，同時(shí)抓好配套項(xiàng)目建設(shè),，實(shí)現(xiàn)延鏈集聚。要強(qiáng)化土地,、資金,、環(huán)保等要素保障，深化“放管服效”改革,，全力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境,，樹立親商、安商,、利商的良好形象,，為市場(chǎng)主體提供“店小二”“保姆式”服務(wù)，形成主動(dòng)謀劃項(xiàng)目,、推動(dòng)項(xiàng)目,、服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍。

　　理想不會(huì)自動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),，初心需要用行動(dòng)去體現(xiàn),。咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休,。讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，落實(shí)好這次市兩會(huì)精神，拿出踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭,，凝心聚力,，砥礪奮進(jìn)，務(wù)實(shí)重行,，真抓實(shí)干,，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看,，以“功成不必在我,、功成必定有我”的境界，以“人一之我十之,、人十之我百之”的干勁,，久久為功、善作善成,，努力重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，傾力打造晉東區(qū)域中心城,，共同開創(chuàng)陽(yáng)泉更加美好的未來,。