協(xié)商議政服務(wù)大局 建言獻策助力發(fā)展

——市政協(xié)2022年工作綜述之二

　　聚焦主責主業(yè),，主動作為，精準發(fā)力,。

　　2022年,，一次次調(diào)研視察,、一場場協(xié)商監(jiān)督,、一件件提案建議,，與時代發(fā)展“同頻”,，與黨政工作“共振”,，與人民呼聲“合拍”,，充分發(fā)揮了人民政協(xié)職能優(yōu)勢，更加彰顯了專門協(xié)商機構(gòu)作用,。

　　人民政協(xié)是專門協(xié)商機構(gòu),，專門協(xié)商機構(gòu)綜合承載政協(xié)性質(zhì)定位，是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵,。

　　一年來,，市政協(xié)常委會牢牢把握專門協(xié)商機構(gòu)性質(zhì)定位，把協(xié)商作為主要工作,，擺在更加重要的位置,，精選協(xié)商議題，增加協(xié)商頻次,，提高協(xié)商質(zhì)效,。全年共組織2次常委會議協(xié)商、4次主席會議協(xié)商,、3次專題協(xié)商和10余次調(diào)研視察,，積極建言獻策,，充分發(fā)揮政協(xié)在踐行全過程人民民主中的優(yōu)勢作用。

　　協(xié)商建言扎實有力,。完善協(xié)商工作機制,，拓寬協(xié)商民主渠道，提高協(xié)商建言水平,。全會協(xié)商深入開展。市政協(xié)十四屆一次會議期間,，委員們圍繞《政府工作報告》及其他報告,，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項和群眾關(guān)注的熱點難點問題開展協(xié)商。21名委員作大會發(fā)言,，開展聯(lián)組討論30余場次,，委員提出意見建議480余條，很多意見建議得到市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,。專題協(xié)商效果明顯。充分利用常委會議,、專題議政會議等形式,，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動全方位高質(zhì)量發(fā)展開展專題協(xié)商。召開了議政性常委會議,，圍繞“節(jié)能降碳增效,，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”“培育富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，助推鄉(xiāng)村振興”議題進行協(xié)商獻策,，為市委、市政府科學(xué)民主決策提供高質(zhì)量參考,?；鶎訁f(xié)商創(chuàng)新推進。中央和省委相繼出臺關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的文件后,，常委會緊緊抓住解決“兩個薄弱”問題的有利契機,，結(jié)合我市實際，在“聯(lián)”上下功夫,，開展市縣政協(xié)聯(lián)合調(diào)研6次,、聯(lián)動協(xié)商13次、聯(lián)動學(xué)習(xí)10次,，構(gòu)建形成“立體履職”工作矩陣,。

　　民主監(jiān)督務(wù)實有為,。把民主監(jiān)督貫穿于履職全過程，統(tǒng)籌部署,，協(xié)調(diào)推進,，提高民主監(jiān)督實效。著力提升會議監(jiān)督,?！罢f(xié)搭臺、委員唱戲”,，召開常委會議,，邀請市政府、市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)等通報情況,、宣講政策,、解疑釋惑，為委員知情明政,、有效履職暢通渠道,，搭建平臺。邀請建議案承辦部門在常委會議上通報辦理情況,。通過面對面平等坦誠交流,，協(xié)助黨委和政府解決問題、改進工作,、增進團結(jié),。切實加強專項監(jiān)督。認真落實市委《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》,，先后圍繞“加快治理停車難,，提升城市管理水平”“《中華人民共和國家庭教育促進法》貫徹落實情況”等民生關(guān)切，組織委員通過集中視察,、專題調(diào)研,、互動對話等方式，梳理出意見建議,，為市委,、市政府相關(guān)部門解決問題，促進社會和諧穩(wěn)定提供了重要參考,。扎實推進調(diào)研監(jiān)督,。去年四季度，對全市部分重點項目,、重點工作進展情況開展監(jiān)督性調(diào)研視察,，聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)能,、項目建設(shè),、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域提出5大類30余條高質(zhì)量建議,，引起市政府高度重視，被積極采納,，為重點項目,、重點工作順利推進發(fā)揮了政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的獨特作用。

　　參政議政切實有效,。始終堅持在大局下思考,、在大局下行動，突出建言靶向性,，提高資政含金量,。著眼“第一要務(wù)”，為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展獻良策,。緊跟市委、市政府發(fā)展思路,，提出對策建議,。一年來，組織委員圍繞“創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,、創(chuàng)新金融服務(wù)”“加快推進陽泉市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展”“萬達廣場,、奧特萊斯、中心醫(yī)院等重點項目推進”等議題開展專題調(diào)研,，形成發(fā)言材料40篇,，提出意見建議130余條，為我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展起到了積極的推動作用,。關(guān)注城市建設(shè),，為促進社會治理謀實招。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，圍繞“陽泉市紅色文物保護利用”“推進我市殯儀館新建搬遷項目進程”“全民健身設(shè)施建設(shè)”“推動宗教界辦好公益慈善事業(yè)”“全市中小學(xué)‘雙減’政策落實”“加強社區(qū)物業(yè)管理,，完善基層社會治理”等群眾關(guān)注的難點問題開展專題視察，向市委,、市政府提交視察報告9個,，提出意見建議80余條，彰顯了廣大委員的責任和擔當,。關(guān)注“三農(nóng)”工作,，為助力鄉(xiāng)村振興建良言。持續(xù)為發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)聲,，向市委,、市政府建言60余條，助力我市富硒產(chǎn)業(yè)走穩(wěn)特色路,、打好功能牌,。聚焦“種糧補貼落實情況”“優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)機制,，推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展”進行對口協(xié)商，為推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機械化，實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展積極建言獻策,，貢獻政協(xié)智慧力量,。

　　作為人民政協(xié)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性,、全局性工作,，提案工作是人民政協(xié)履行職能的重要方式，是發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用的重要途徑,。

　　一年來,，常委會堅持胸懷“國之大者”，錨定提質(zhì)增效這個新時代政協(xié)提案工作的新要求,，始終堅持提案質(zhì)量,、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量整體推進,，為建言資政,、凝聚共識發(fā)揮了應(yīng)有作用。市政協(xié)十四屆一次會議以來,，共收到提案411件,，立案372件，各承辦單位高度重視提案辦理工作,，截至2022年底,，立案的提案全部辦復(fù)，辦復(fù)率達100%,。

　　強化服務(wù)引導(dǎo),，推動提案質(zhì)量提升。倡導(dǎo)“注重質(zhì)量不比數(shù)量”,，推送《提案征集參考選題》,，引導(dǎo)提案與全市中心工作和民生關(guān)切問題同頻共振。強化榜樣引領(lǐng),，表彰市政協(xié)十三屆四次會議以來優(yōu)秀提案32件,、辦理政協(xié)提案先進單位10個、辦理政協(xié)提案先進工作者10名,。

　　深化協(xié)商理念,，增強提案辦理實效。全面推進提出環(huán)節(jié)選題協(xié)商,、交辦環(huán)節(jié)審查協(xié)商,、辦理環(huán)節(jié)溝通協(xié)商,、督辦環(huán)節(jié)問效協(xié)商，受到全國政協(xié),、省政協(xié)提案委的充分肯定,。創(chuàng)新探索提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量“雙向評價”工作機制，逐步實現(xiàn)“提案辦得好必須提得好,、提得好更應(yīng)辦得好”的良性循環(huán),。

　　加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚提案工作合力,。充分發(fā)揮提案“信息源”“智慧庫”作用,，召開全市政協(xié)系統(tǒng)提案工作研討會，開展提案綜合分析,，為黨政部門科學(xué)決策,、精準施策提供參考，同時為市政協(xié)有關(guān)協(xié)商調(diào)研提供參閱材料,，組織提案者參加相關(guān)履職活動,，推動提案工作與政協(xié)重點工作有機融合。

　　商以求同聚共識,，協(xié)以成事促發(fā)展。過去的一年,，市政協(xié)積極踐行全過程人民民主,，著力加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，努力“?！背鎏厣?、“專”出質(zhì)量,、“?！背鏊剑瑢ｉT協(xié)商機構(gòu)作用更加彰顯,。（郭亮　俊英）