堅(jiān)定良法善治目標(biāo) 精心護(hù)航全方位高質(zhì)量發(fā)展

——市十六屆人大常委會(huì)2022年工作綜述之三

　　黨的二十大向全黨全國(guó)各族人民吹響了奮進(jìn)新征程,、建功新時(shí)代的動(dòng)員令,、集結(jié)號(hào),，也對(duì)全面依法治國(guó)提出了新的更高要求,。市人大常委會(huì)立足地方立法權(quán)限，緊扣市委改革發(fā)展重大決策,，堅(jiān)持“小切口”“小快靈”立法,，努力以良法善治引領(lǐng)、保障和護(hù)航我市全方位高質(zhì)量發(fā)展歷史進(jìn)程,。

　　健全完善立法機(jī)制,。為適應(yīng)地方立法工作任務(wù)更重、節(jié)奏更快,、質(zhì)量更高的最新要求,，市人大常委會(huì)著眼加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，進(jìn)一步健全完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大主導(dǎo),、政府依托、各方參與”的立法工作格局,，規(guī)范細(xì)化了16個(gè)環(huán)節(jié)流程，積極發(fā)揮26名立法專家“外腦”作用和32個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)“民意直通車(chē)”作用,，進(jìn)一步提高了我市立法工作的規(guī)范化,、制度化,、科學(xué)化水平。

　　積極開(kāi)展協(xié)同立法,。認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì),、省委十二屆三次全會(huì)關(guān)于構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局的戰(zhàn)略安排，落實(shí)《山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于支持和保障山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的決定》,，加強(qiáng)我市與太原,、晉中、忻州,、呂梁四市的協(xié)同融合,，作出了《陽(yáng)泉市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于支持和保障山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的決定》。滹沱河全長(zhǎng)587公里,，流經(jīng)兩省五市十八個(gè)縣,，流域面積廣、水質(zhì)斷面多,，過(guò)去多年一直存在生態(tài)環(huán)境脆弱的問(wèn)題,。市人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府要求各設(shè)區(qū)市2022年底前完成“七河”流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)立法的工作任務(wù)，與忻州市人大協(xié)同立法,，制定出臺(tái)了《滹沱河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例》,，用法治力量積極推動(dòng)滹沱河流域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善。

　　推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,。接到市委布置的《陽(yáng)泉市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理辦法》立法任務(wù)后,，市人大常委會(huì)高度重視，迅速行動(dòng),，加快推進(jìn),，全力落實(shí)。黨組書(shū)記,、主任任建華親自安排部署,，及時(shí)組織召開(kāi)專題會(huì)議研究討論。經(jīng)過(guò)多層面調(diào)研,，多輪次座談,，多方位審議論證，最終形成了《陽(yáng)泉市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理辦法（草案）》六章三十四條,，經(jīng)市政府第11次常務(wù)會(huì)審議通過(guò),，于2022年12月30日提交市人大常委會(huì)。

　　為了百姓福祉立法,。為助力我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市,，不斷滿足百姓對(duì)美好生活的向往,，進(jìn)一步提高人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,，市人大常委會(huì)組織制定了《陽(yáng)泉市物業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》。通過(guò)開(kāi)展調(diào)研,、征求意見(jiàn),、召開(kāi)省市立法專家論證會(huì)、組織統(tǒng)一審議,，在各環(huán)節(jié)廣泛聽(tīng)取和吸納各方面的意見(jiàn)建議,。在立法實(shí)踐和過(guò)程中，切實(shí)讓更多有“煙火氣”的民生需求成為立法考量,，把更多民意“融入”法條,，確保條例充滿民意、群眾受益,。

　　面對(duì)新形勢(shì),，站在新起點(diǎn)，錨定新目標(biāo),，市人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想指引人大立法工作實(shí)踐,，在服務(wù)大局中把握立法切入點(diǎn)，在依法履職中找準(zhǔn)立法著力點(diǎn),，在關(guān)注民生中體現(xiàn)立法落腳點(diǎn),，為我市加快高質(zhì)量發(fā)展和法治建設(shè)進(jìn)程提供更加堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。（王海平　張亞明　薄紅貞）