堅(jiān)持正確有效依法開(kāi)展監(jiān)督 切實(shí)將人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為地方治理效能

——市十六屆人大常委會(huì)2022年工作綜述之四

　　依法開(kāi)展監(jiān)督是憲法賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職能,。一年來(lái)，市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人大要用好憲法賦予監(jiān)督權(quán)的重要指示精神,，圍繞市委“14510”總體思路和部署,，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督,，切實(shí)助力全市保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境,、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,。

　　助推科學(xué)精準(zhǔn)防控。2022年,，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì),，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照市委部署要求，下沉一線督導(dǎo)疫情防控工作,。機(jī)關(guān)干部職工第一時(shí)間向所在社區(qū)報(bào)到,，就地轉(zhuǎn)為志愿者。各級(jí)人大代表堅(jiān)守崗位,，奮戰(zhàn)一線,。同時(shí)，積極對(duì)《陽(yáng)泉市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等條例的落實(shí)情況開(kāi)展執(zhí)法調(diào)研,，對(duì)復(fù)工復(fù)學(xué)進(jìn)行調(diào)研,，指導(dǎo)改進(jìn)工作薄弱環(huán)節(jié),，最大程度保障人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,。

　　助推穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,、新趨勢(shì)，充分發(fā)揮職能作用,，主動(dòng)作為,、深入研判，積極研究應(yīng)對(duì)辦法,。組織視察調(diào)研奧特萊斯商業(yè)綜合體,、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、龍華口調(diào)水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,，聽(tīng)取審議市政府計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作報(bào)告、債券分配及預(yù)算調(diào)整等報(bào)告,，在推動(dòng)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施上充分發(fā)揮人大作用,。聽(tīng)取審議推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告，助推數(shù)智新城建設(shè),。聽(tīng)取旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告,，助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。聽(tīng)取審議國(guó)資管理情況和國(guó)資管理情況綜合報(bào)告,，督促摸清國(guó)有資產(chǎn)底數(shù),，提升國(guó)有資產(chǎn)管理水平，國(guó)有資產(chǎn)管理更加公開(kāi)透明高效,。

　　助推守牢生態(tài)底線,。聽(tīng)取審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，專題調(diào)研水資源管理情況,，開(kāi)展以“聚焦生態(tài)筑基戰(zhàn)略,、助力文明城市創(chuàng)建”為主題的2022年陽(yáng)泉環(huán)保行活動(dòng)，督促全面落實(shí)林長(zhǎng)制,。開(kāi)展《陽(yáng)泉市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》落實(shí)情況執(zhí)法調(diào)研,、建成區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程調(diào)研。市人大城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)委員會(huì)被省人社廳,、省生態(tài)環(huán)境廳授予“山西省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)集體”稱號(hào),，為全省人大系統(tǒng)唯一獲獎(jiǎng)單位。

　　助推辦好民生實(shí)事,。一年來(lái),，市人大常委會(huì)積極踐行全過(guò)程人民民主,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把維護(hù)和保障人民群眾根本利益作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),。積極開(kāi)展體育“一法一條例”執(zhí)法檢查,，推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展；開(kāi)展社區(qū)建設(shè)與治理情況,、公共文化設(shè)施建設(shè)情況,、退役軍人權(quán)益保障工作專題調(diào)研，開(kāi)展《山西省宗教事務(wù)條例》落實(shí)情況執(zhí)法調(diào)研,，推動(dòng)有關(guān)方面解決好人民群眾的急難愁盼問(wèn)題,。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法執(zhí)法調(diào)研，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法有效貫徹實(shí)施,，以良法促進(jìn)發(fā)展,、保障善治。

　　助推提升治理能力,。首次聽(tīng)取審議市監(jiān)委關(guān)于依法正確行使職權(quán),、推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化情況報(bào)告，開(kāi)展了全市公安工作,、市中級(jí)人民法院服務(wù)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作,、人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研，聽(tīng)取審議未成年人檢察工作情況的報(bào)告,，助力平安陽(yáng)泉,、法治陽(yáng)泉建設(shè)。全年審查規(guī)范性文件19件,，向省人大常委會(huì)報(bào)備1件,。對(duì)涉及計(jì)劃生育、水資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)范性文件進(jìn)行了專項(xiàng)清理,，做到了“有件必備,、有備必審、有錯(cuò)必究”,。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《信訪工作條例》,，全年接待群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪85件113人次，對(duì)省人大交辦和代表轉(zhuǎn)遞的10件信訪事項(xiàng)依法依規(guī)進(jìn)行了處理,，真正把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，對(duì)做好新時(shí)代的人大工作提出了新的更高要求。下一步,，市人大常委會(huì)將進(jìn)一步聚焦影響和制約我市高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn),、改革攻堅(jiān)中的難點(diǎn)和群眾意見(jiàn)集中的熱點(diǎn),，通過(guò)依法監(jiān)督、正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督,，有效助力陽(yáng)泉高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（王海平　張亞明　薄紅貞）