2022年工作回顧
過(guò)去的一年是本屆政府開(kāi)局之年,,我們以干在實(shí)處、走在前列的姿態(tài),邁出了堅(jiān)實(shí)有力的第一步,,展現(xiàn)了鼓舞人心的新氣象,。重點(diǎn)抓了以下工作:
難中求成穩(wěn)增長(zhǎng),,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì),。面對(duì)“三重壓力”和超預(yù)期因素沖擊,,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置,,頂格落實(shí)國(guó)省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,,制定我市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)51條、服務(wù)業(yè)復(fù)蘇20條,、工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條,、擴(kuò)大有效投資18條等舉措,堅(jiān)持專班推進(jìn),、定期調(diào)度,,持續(xù)開(kāi)展紓困解難、政策宣傳入企服務(wù),,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落地,、直達(dá)快享。狠抓項(xiàng)目建設(shè),,充分發(fā)揮指揮部和分指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,實(shí)施“百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和省級(jí)補(bǔ)助資金,、專項(xiàng)債,、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具基金額度38.56億元,省市重點(diǎn)工程完成投資171.2億元,,全市產(chǎn)業(yè)投資,、制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)25.5%、53.7%,,均排名全省第一,,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)17.5%。實(shí)施一系列刺激消費(fèi)政策,,發(fā)放政府消費(fèi)券和汽車(chē)補(bǔ)貼1.75億元,,帶動(dòng)消費(fèi)19.76億元,,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高于全省1.3個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%,,規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加35戶,,營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)7.6%、利潤(rùn)增長(zhǎng)2倍,,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)80.7%,,牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。
挖潛增產(chǎn)扛責(zé)任,,能源保供圓滿完成,。堅(jiān)決扛起能源保供政治責(zé)任,逐級(jí)簽訂保供責(zé)任書(shū),,統(tǒng)籌產(chǎn)能釋放,、生產(chǎn)調(diào)度、運(yùn)力保障,,堅(jiān)持日調(diào)度,、日跟蹤,以日保月,、以月保年,,努力克服疫情影響和煤炭生產(chǎn)滿負(fù)荷高位運(yùn)行困難,千方百計(jì)增產(chǎn)保供,。全年完成原煤產(chǎn)量6898萬(wàn)噸,,增長(zhǎng)1.1%;發(fā)電量262.5億千瓦時(shí),,增長(zhǎng)16.4%,,均創(chuàng)歷史新高。電煤中長(zhǎng)期合同簽訂實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百分百”,。我市每天約2萬(wàn)名煤礦工人日夜奮戰(zhàn)在井下生產(chǎn)一線,,為能源保供作出了陽(yáng)泉貢獻(xiàn)。
堅(jiān)定不移抓轉(zhuǎn)型,,動(dòng)能轉(zhuǎn)換勢(shì)頭強(qiáng)勁,。深入實(shí)施工業(yè)賦能育新戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,、服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)戰(zhàn)略,,綠色低碳轉(zhuǎn)型全面提速。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí),,建成華陽(yáng)一礦,、新景礦2座智能化煤礦和57個(gè)智能化采掘工作面,煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到94.5%。完成陽(yáng)光電廠,、河坡電廠“三改聯(lián)動(dòng)”改造任務(wù),。投入技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.1億元,支持水泥,、耐火等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,,新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)17%,,快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)10個(gè)百分點(diǎn);非煤工業(yè)增加值增長(zhǎng)17%,,快于煤炭工業(yè)10.6個(gè)百分點(diǎn),。盂縣抽水蓄能電站項(xiàng)目列入國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃,已完成預(yù)可研,;高新區(qū)青于藍(lán)儲(chǔ)能項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),,源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目申報(bào)省示范點(diǎn);華鈉鈉離子電芯,、華儲(chǔ)光電光伏組件項(xiàng)目建成投產(chǎn),。中能建平定二期風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,新能源和清潔能源裝機(jī)達(dá)到221.8萬(wàn)千瓦,,“綠電”裝機(jī)占比提高2.6個(gè)百分點(diǎn),。多氟多六氟磷酸鋰、中燁負(fù)極材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn),,新材料產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)13.5%,。盂縣歐冶鏈金等廢棄資源綜合利用項(xiàng)目落地,金屬?gòu)U料加工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3倍,,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)25.2%,。開(kāi)展服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),華遠(yuǎn)陸港大宗商品交易公司,、云倉(cāng)物流投入運(yùn)營(yíng),。布局建設(shè)便民市場(chǎng)和夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),“陽(yáng)泉記憶·1947”文化園開(kāi)園運(yùn)營(yíng),,城區(qū)被列為省級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市,,濱河新天地、興隆步行街分別被評(píng)為省級(jí)步行街和省級(jí)夜經(jīng)濟(jì)生活集聚區(qū),。
創(chuàng)優(yōu)環(huán)境搭平臺(tái),,市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)。實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程,,扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)主體建設(shè)年活動(dòng),,制定“1+1+10+1”政策體系,構(gòu)建鏈長(zhǎng)制,、專業(yè)鎮(zhèn)等十大平臺(tái),,推動(dòng)新能源電池,、新型碳基材料等9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集群成鏈,支持12戶“鏈主”企業(yè),、20戶“鏈核”企業(yè)發(fā)展壯大,,重點(diǎn)培育耐火、砂陶,、新能源電池等專業(yè)鎮(zhèn),,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到36戶。持續(xù)深化“放管服”改革,,落實(shí)“五有套餐”,,66個(gè)高頻審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)市域通辦,市級(jí)行政許可事項(xiàng)全程可網(wǎng)辦率達(dá)97.3%,,“證照分離”改革惠及企業(yè)1.4萬(wàn)戶,,行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體13萬(wàn)戶,,增長(zhǎng)32.1%,;新登記4萬(wàn)戶,增長(zhǎng)170%,;企業(yè)數(shù)量3.3萬(wàn)戶,,增長(zhǎng)21.2%;涉稅市場(chǎng)主體6萬(wàn)戶,,增長(zhǎng)25.8%,;規(guī)上法人單位達(dá)到904戶,增長(zhǎng)4.1%,。
改革創(chuàng)新求突破,,發(fā)展活力持續(xù)釋放。國(guó)企改革三年行動(dòng)圓滿收官,,22戶“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)程序全部終結(jié),,公司制改革全面完成,分離辦社會(huì)職能和“三供一業(yè)”維修改造創(chuàng)出陽(yáng)泉經(jīng)驗(yàn),,市屬國(guó)企資產(chǎn)總額增長(zhǎng)4.8%,,營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)3.6%。政府性融資擔(dān)保市縣一體化改革順利完成,,地方金融機(jī)構(gòu)清收處置不良資產(chǎn)42.7億元,,全市銀行業(yè)不良貸款余額與不良貸款率實(shí)現(xiàn)“雙下降”,是全省唯一無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)地市,。農(nóng)村改革不斷深化,,郊區(qū)“五有五建”鄉(xiāng)村治理實(shí)踐路徑、東梁莊村農(nóng)村土地二輪到期延包試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成為全國(guó)樣板,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提前完成“百萬(wàn)百村,、十萬(wàn)清零”目標(biāo),。加快國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建,陽(yáng)泉產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院升級(jí)為省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),,省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)增長(zhǎng)33%,,新增國(guó)省“專精特新”企業(yè)24戶,科技型中小企業(yè)達(dá)到217家,,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到150家以上,,培育高科技領(lǐng)軍企業(yè)4家,發(fā)展動(dòng)力更加充沛,。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促融合,發(fā)展空間不斷拓展,。聚焦建設(shè)中部城市群東翼,,突出“六協(xié)同六率先”,簽訂中部城市群“6+1”合作協(xié)議,,太行城鎮(zhèn)帶,、盂平壽昔城鎮(zhèn)組團(tuán)列入中部城市群高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,青銀高速舊關(guān)至太原段改擴(kuò)建工程列入全省省道網(wǎng)規(guī)劃,??茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”,國(guó)土空間布局不斷優(yōu)化,,用地保障持續(xù)增強(qiáng),。加快城市擴(kuò)容提質(zhì),完成供水,、供熱,、老舊燃?xì)狻⒔ǔ蓞^(qū)雨污分流排水管網(wǎng)改造260.9公里,,開(kāi)工改造老舊小區(qū)142個(gè),、122.7萬(wàn)平方米。萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),,奧特萊斯商業(yè)中心加速推進(jìn),,市中心醫(yī)院開(kāi)工建設(shè),生態(tài)新城開(kāi)發(fā)步伐加快,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”“精”發(fā)展,打造“1+10+100”富硒農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,,與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)共建富硒產(chǎn)業(yè)研究院,,培育富硒農(nóng)產(chǎn)品省級(jí)以上龍頭企業(yè)6個(gè),認(rèn)證富硒農(nóng)產(chǎn)品52個(gè)??咐渭Z食安全政治責(zé)任,,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.9萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)到4.7億斤,。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大提升行動(dòng)”,,改造農(nóng)村戶廁1.5萬(wàn)個(gè)。平定縣獲評(píng)國(guó)家傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣,,盂縣獲評(píng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,,平定縣甘泉井村、盂縣泥河村,、郊區(qū)固莊村成為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村,,郊區(qū)咀子上村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,7個(gè)村列入第六批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄,。國(guó)道307,、207線陽(yáng)泉市繞城改線工程全線貫通,太行一號(hào)旅游公路陽(yáng)泉境內(nèi)主線貫通,,“四好農(nóng)村路”完成285.7公里,,城鄉(xiāng)道路更加通達(dá)順暢。
四治一體優(yōu)生態(tài),,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。扎實(shí)開(kāi)展碳達(dá)峰陽(yáng)泉行動(dòng),72家重點(diǎn)用能單位接入在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),,開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察和診斷,,能耗強(qiáng)度完成省定任務(wù)。新能源車(chē)輛增長(zhǎng)44%,,充電樁達(dá)到2343個(gè),,車(chē)樁比4.1∶1,居全省前列,。綠色出行比例達(dá)71%,,成功創(chuàng)建全國(guó)綠色出行城市。作為全省唯一入選城市,,被列為“十四五”時(shí)期國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市,。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,,造林綠化12萬(wàn)畝,,森林覆蓋率達(dá)到22.3%。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,開(kāi)展夏季臭氧和秋冬季大氣治理,,北京冬奧會(huì),、冬殘奧會(huì)期間空氣質(zhì)量居全省3個(gè)重點(diǎn)保障區(qū)城市第一。PM2.5平均濃度下降4.7%,,改善率排全省第5,;優(yōu)良天數(shù)增加8天,比例為73.7%,,排全省第6,;水質(zhì)優(yōu)良國(guó)考斷面占比達(dá)到80%,劣Ⅴ類國(guó)考斷面全部退出,。
用心用力惠民生,,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全市首家市級(jí)零工市場(chǎng)啟動(dòng)運(yùn)行,,開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)招聘活動(dòng),,新增3家省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地,城鎮(zhèn)新增就業(yè)19610人,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入增速均高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,分別提高1836元和1027元,。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。新改擴(kuò)建公辦幼兒園9所,,新建平定評(píng)梅學(xué)校,,新增基礎(chǔ)教育學(xué)位2020個(gè)。16個(gè)教育集團(tuán)開(kāi)展辦學(xué)試點(diǎn),,覆蓋全市44所中小學(xué),。啟動(dòng)“智慧教育示范市”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“雙減”工作,,中小學(xué)生課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭組建職教集團(tuán)。職業(yè)技術(shù)學(xué)院護(hù)理專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地分別入選全省職業(yè)教育品牌專業(yè)和高水平實(shí)訓(xùn)基地,。工程技術(shù)學(xué)院建成“礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與固廢資源化”省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。師范高等專科學(xué)校新設(shè)數(shù)字媒體技術(shù),、嬰幼兒托育服務(wù)與管理新專業(yè),。深入推進(jìn)“三特興醫(yī)”工程,新增省級(jí)重點(diǎn)???個(gè),、市級(jí)重點(diǎn)專科8個(gè),,市三院改擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),,市疾控中心搬遷新址,。社會(huì)保障更加完善,城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率,、繳費(fèi)率,、待遇領(lǐng)取率均位居全省第一方陣。在全省率先完成房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動(dòng)”任務(wù),,惠及群眾9萬(wàn)余戶,。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,開(kāi)展文化下鄉(xiāng)演出1萬(wàn)余場(chǎng),,推出沉浸式人文體驗(yàn)劇《遇見(jiàn)娘子關(guān)》,,平定紫砂藝術(shù)展、百團(tuán)大戰(zhàn)陳列展獲得全省第二屆博物館精品陳列展覽推介,,全民健身活動(dòng)不斷深入,,在國(guó)內(nèi)國(guó)際大賽上陽(yáng)泉籍選手屢創(chuàng)佳績(jī)。安全穩(wěn)定持續(xù)向好,,深入開(kāi)展“兩個(gè)行動(dòng)”,,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,連續(xù)151個(gè)月杜絕重特大事故,。深入開(kāi)展信訪積案化解,、夏季治安打擊整治等專項(xiàng)行動(dòng),平安陽(yáng)泉建設(shè)邁向更高水平,。
擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí),,自身建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持政治引領(lǐng),,嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,深入開(kāi)展清廉政府建設(shè),持續(xù)糾治形式主義,、官僚主義,。強(qiáng)化依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定,,主動(dòng)接受人大,、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表意見(jiàn)建議268件,、政協(xié)提案358件,,提請(qǐng)人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)2件。完成數(shù)字政府基礎(chǔ)能力平臺(tái)建設(shè),,獲批全省機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革試點(diǎn),。把狠抓落實(shí)作為政府工作的重中之重,建立“1+N”抓落實(shí)工作機(jī)制,,優(yōu)化“13710”督辦功能,,形成抓落實(shí)的閉環(huán)管理,,政府治理效能和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
2023年工作安排
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右,,盡可能爭(zhēng)取更好結(jié)果,,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右,,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,約束性指標(biāo)按照國(guó)省要求全面完成,。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,做好各項(xiàng)工作意義十分重大,。當(dāng)前,,盡管需求收縮、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”仍然較大,,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,但陽(yáng)泉進(jìn)入新一輪機(jī)遇期的大勢(shì)不可阻擋,,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策疊加發(fā)力,,中部城市群等重大戰(zhàn)略加快推進(jìn),全市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,,一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目相繼落地,高質(zhì)量發(fā)展的韌性更強(qiáng),、后勁更足,。面對(duì)新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),、開(kāi)拓新局面,,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,,深入貫徹落實(shí)中央,、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,落實(shí)省委省政府部署要求,聚焦市委“14510”總體思路和部署,,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型,,大力提振市場(chǎng)信心,全面深化改革開(kāi)放,,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步作出陽(yáng)泉貢獻(xiàn),。
做好十方面重點(diǎn)工作
(一)全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展新支撐
推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,。圍繞“五個(gè)一體化”,做好煤電這篇大文章,,努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),。堅(jiān)決完成能源保供任務(wù)。抓好電煤穩(wěn)價(jià)保供,。推動(dòng)洗選煤企業(yè)改造升級(jí),。加快建設(shè)新型綜合能源體系,推動(dòng)陽(yáng)光電廠二期,、鑫磊電廠建設(shè),,西上莊電廠8月底前實(shí)現(xiàn)雙機(jī)投運(yùn),同步建成西上莊500千伏外送通道,;開(kāi)工建設(shè)華潤(rùn)等6個(gè)10萬(wàn)千瓦光伏風(fēng)電項(xiàng)目,,粵電西煙等4個(gè)10萬(wàn)千瓦項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電,推進(jìn)盂縣,、郊區(qū)兩個(gè)整縣區(qū)屋頂分布式光伏試點(diǎn),;加快高新區(qū)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)青于藍(lán),、弘盛通等獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè),,盂縣上社抽水蓄能電站年內(nèi)完成核準(zhǔn)并開(kāi)工。推動(dòng)裝備制造業(yè)延鏈強(qiáng)鏈,。煤機(jī)裝備發(fā)揮華越,、華鑫,、叢鑫龍頭帶動(dòng)作用,推進(jìn)智能生產(chǎn)線,、數(shù)字化車(chē)間和智能工廠建設(shè),。通用裝備以閥門(mén)股份、建工申華,、哈德托普等骨干企業(yè)為重點(diǎn),,加快技改升級(jí)。光伏裝備重點(diǎn)推動(dòng)華儲(chǔ)光電穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效,,加快引進(jìn)上下游企業(yè),。加快打造特色產(chǎn)業(yè)集群。新能源電池產(chǎn)業(yè)集群,,推動(dòng)多氟多六氟磷酸鋰二期,、高端PVDF樹(shù)脂等項(xiàng)目投產(chǎn),加快中烜,、中冀投,、貝特瑞等負(fù)極材料一體化項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)華陽(yáng)華鈉電芯投產(chǎn)達(dá)效,。大宗固廢利用產(chǎn)業(yè)集群,,抓好大地海科,、中科泓源等粉煤灰,、煤矸石固廢利用項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮歐冶鏈金,、天元綠環(huán)等可再生資源回收利用企業(yè)帶動(dòng)作用,,引進(jìn)再生鋁、廢舊家電,、廢舊汽車(chē),、廢舊電池等回收利用項(xiàng)目。新材料產(chǎn)業(yè)集群,,加快打造新型半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。以電解鋁產(chǎn)業(yè)為依托,,大力發(fā)展鋁合金深加工產(chǎn)業(yè),。推動(dòng)PBAT可降解塑料及制品項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,加快煤層氣制金剛石工業(yè)化量產(chǎn),。
建強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地主引擎,。滾動(dòng)開(kāi)展好“三個(gè)一批”,抓好新興產(chǎn)業(yè)謀劃和在建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,。深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,,推動(dòng)向開(kāi)發(fā)區(qū)賦權(quán)再升級(jí),。加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房,完善供熱,、供水,、市政路網(wǎng)配套,提升園區(qū)承載力,。加強(qiáng)差異化考核,。高新區(qū)保持全省第一方陣,力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家級(jí)高新區(qū)考察名單,;平定和盂縣經(jīng)開(kāi)區(qū)在全省排位穩(wěn)步提升,。
發(fā)揮鏈長(zhǎng)制專業(yè)鎮(zhèn)集聚作用。鏈長(zhǎng)制突出龍頭引領(lǐng),、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。聚焦九大產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),,謀劃引進(jìn)一批提檔升級(jí)快,、承載能力強(qiáng)的企業(yè)。建立全流程跟蹤服務(wù),、全要素協(xié)同保障,、全過(guò)程常態(tài)推進(jìn)機(jī)制,支持“鏈主”“鏈核”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,,帶動(dòng)鏈上企業(yè)做大做強(qiáng),。專業(yè)鎮(zhèn)突出一鎮(zhèn)一策、梯次培育,。重點(diǎn)培育耐火,、砂陶、新能源電池,、礦用系列材料等市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn),,爭(zhēng)取獲批省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)。大力推進(jìn)“專業(yè)鎮(zhèn)+市場(chǎng)主體”培育模式,,提升專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。
(二)全力擴(kuò)投資促消費(fèi),,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎
強(qiáng)化項(xiàng)目第一支撐,。抓實(shí)謀劃儲(chǔ)備,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,、打造六大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和九大產(chǎn)業(yè)鏈,,加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備包裝力度,做實(shí)“五張清單”,動(dòng)態(tài)完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),。加快項(xiàng)目推進(jìn),,發(fā)揮重點(diǎn)工程牽引作用,落實(shí)省市重點(diǎn)工程“指揮部牽頭抓總,、分指揮部板塊化推進(jìn)”工作機(jī)制,,健全項(xiàng)目全生命周期跟蹤服務(wù)鏈條,全面提升項(xiàng)目開(kāi)工率,、竣工率,、達(dá)效率。強(qiáng)化要素保障,,扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目前期手續(xù)辦理攻堅(jiān)行動(dòng),。落實(shí)用地預(yù)審簡(jiǎn)化政策,保障項(xiàng)目用地需求,。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資,、專項(xiàng)債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等資金支持,,破解項(xiàng)目融資難題,。
大力開(kāi)展招商引資。建立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),、部門(mén)縣區(qū)和“鏈主”企業(yè)參與的招商專班,,發(fā)揮中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)作用,,構(gòu)建市縣一體招商大格局,。緊盯京津冀、長(zhǎng)三角,、大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,,組織專題推介活動(dòng),精準(zhǔn)開(kāi)展長(zhǎng)板招商,、以商招商,、滴灌招商、會(huì)展招商,。探索招商部門(mén)“三化三制”改革,,提高招商市場(chǎng)化、專業(yè)化,、精準(zhǔn)化水平,。出臺(tái)激勵(lì)政策,推動(dòng)招商引資規(guī)模再突破,、質(zhì)量再提升。激發(fā)民間投資活力,。落實(shí)好省促進(jìn)民間投資40條政策,,常態(tài)化向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,,鼓勵(lì)和吸引民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。
多措并舉提振消費(fèi),。廣泛開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng),,適時(shí)發(fā)放政府消費(fèi)券和消費(fèi)補(bǔ)貼,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)加快恢復(fù),。持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境,,再謀劃打造一批重點(diǎn)商圈和特色街區(qū)、夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),,不斷提升城市“煙火氣”,。提速發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。實(shí)施百里太行山水畫(huà)廊項(xiàng)目,。推進(jìn)小河評(píng)梅景區(qū)4A級(jí)創(chuàng)建工作,。豐富“陽(yáng)泉記憶·1947”文化園經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。發(fā)展紅色游,、研學(xué)游,、生態(tài)游、工業(yè)游,。舉辦首屆文旅發(fā)展大會(huì),、第二屆紅色文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽、娘子關(guān)女子半程馬拉松比賽,、太行一號(hào)旅游公路自行車(chē)大賽,。培育壯大服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)展直播經(jīng)濟(jì),、壯大樓宇經(jīng)濟(jì),,催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
?。ㄈ┤ν七M(jìn)數(shù)智新城建設(shè),,塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
涵養(yǎng)數(shù)字生態(tài)。編制數(shù)智新城發(fā)展規(guī)劃,。出臺(tái)支持網(wǎng)絡(luò)直播,、人才引育、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,。積極創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),加大通信基礎(chǔ)設(shè)施,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),、工業(yè)類開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字應(yīng)用等方面省級(jí)資金爭(zhēng)取力度。成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院,,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新,、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育體系。夯實(shí)數(shù)字基建,。新建5G基站1000座以上,。實(shí)施“千兆光網(wǎng)”升級(jí)行動(dòng),打造“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)城市,。加快云峰大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè),,力爭(zhēng)全市服務(wù)器規(guī)模達(dá)到30萬(wàn)臺(tái)。集聚數(shù)字產(chǎn)業(yè),。依托中電產(chǎn)業(yè)園,,引入攝像頭、激光雷達(dá)等電子信息智造類企業(yè),。加快車(chē)路智行創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)建設(shè),,引進(jìn)自動(dòng)駕駛研發(fā)測(cè)試和示范應(yīng)用團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)無(wú)人駕駛公交車(chē),、出租車(chē),、售賣(mài)車(chē)示范應(yīng)用量級(jí)提升,在物流,、礦車(chē)領(lǐng)域布局自動(dòng)駕駛應(yīng)用場(chǎng)景,。依托智創(chuàng)城7號(hào),發(fā)展大數(shù)據(jù)與軟件服務(wù)業(yè),。加速數(shù)字轉(zhuǎn)型,。完成16處智能化采掘工作面建設(shè),推進(jìn)華陽(yáng)二礦,、潞安五礦,、燕龕、蔭營(yíng),、上社,、匯能等6座智慧礦山建設(shè)。加快智能網(wǎng)聯(lián)重載貨運(yùn)車(chē)路協(xié)同試點(diǎn)建設(shè),。挖掘數(shù)字農(nóng)業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景,,培育一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范企業(yè)。拓展智慧應(yīng)用,。深化省級(jí)新型智慧城市建設(shè),,建成城市運(yùn)行指揮中心,拓展城市物聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字駕駛艙,、智慧社區(qū),、智慧教育、智慧醫(yī)療,、智慧文旅,、智慧環(huán)保等場(chǎng)景開(kāi)發(fā)應(yīng)用。加快交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度中心,、ETC智慧停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,。
(四)全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力
完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,。加快推進(jìn)平定華遠(yuǎn)陸港、盂縣億博物流園項(xiàng)目,,爭(zhēng)取開(kāi)通中歐班列及天津港貨運(yùn)專線,。實(shí)施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程。鼓勵(lì)商貿(mào)流通業(yè)設(shè)施升級(jí),、模式創(chuàng)新,,支持縣域商業(yè)體系項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,,搭建公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),開(kāi)工建設(shè)市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)科研樓項(xiàng)目,。打造市場(chǎng)主體集聚平臺(tái),。今年重點(diǎn)打造四類平臺(tái)。鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、高水平“雙創(chuàng)”平臺(tái),。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。把握“三無(wú)”“三可”要求,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng),,推進(jìn)“證照分離”“一業(yè)一證”改革,。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化,,完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,,開(kāi)展“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管,、信用分級(jí)分類監(jiān)管,。強(qiáng)化各級(jí)政務(wù)大廳幫代辦服務(wù)能力,,發(fā)揮“12345”政務(wù)服務(wù)熱線功能。加強(qiáng)市場(chǎng)主體一攬子政策績(jī)效評(píng)估,,實(shí)施好營(yíng)商環(huán)境3.0版改革,。
發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全面貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針,,落實(shí)負(fù)面清單制度,,堅(jiān)決破除隱性壁壘。建立涉企政策“一站式”平臺(tái),。常態(tài)化開(kāi)展政銀企對(duì)接,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,用好應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,。組織產(chǎn)需對(duì)接,,幫助民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,,健全領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)民企制度,,建立完善常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制,開(kāi)展“政策找企業(yè),、服務(wù)到企業(yè)”等入企幫扶系列活動(dòng),。
(五)全力深化改革開(kāi)放,,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力
深化國(guó)資國(guó)企改革,。加快商貿(mào)流通類企業(yè)整合重組,優(yōu)化資源配置,。推動(dòng)公益類企業(yè)降本增效,,提升公共服務(wù)能力。推進(jìn)糧食企業(yè)改革,,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)分離,。支持融盛集團(tuán)做優(yōu)做強(qiáng)。健全國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理體系,,深化勞動(dòng),、人事、分配制度改革,,嚴(yán)格執(zhí)行工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
深化財(cái)稅金融改革。健全現(xiàn)代預(yù)算管理制度,,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,,完善大事要事綜合協(xié)調(diào)保障機(jī)制。全面實(shí)施績(jī)效管理,,嚴(yán)控新增債務(wù)增量,,積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù),。構(gòu)建普惠性金融服務(wù)體系,深化政府融擔(dān)機(jī)構(gòu)市縣一體化運(yùn)營(yíng)改革,。繼續(xù)做好地方金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)工作,,加大不良資產(chǎn)處置力度,強(qiáng)化穿透式監(jiān)管,,加強(qiáng)對(duì)中小銀行,、村鎮(zhèn)銀行的流動(dòng)性監(jiān)測(cè)。
深化要素市場(chǎng)化改革,。落實(shí)中部城市群要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)部署,,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),加大存量用地盤(pán)活處置力度,,開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地全部以標(biāo)準(zhǔn)地出讓。積極融入全省統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng),,建成市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,。實(shí)施企業(yè)上市倍增計(jì)劃,新增“晉興板”掛牌企業(yè)10家,,爭(zhēng)取優(yōu)秀企業(yè)掛牌“新三板”,。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展,,加大與長(zhǎng)三角,、大灣區(qū)等地區(qū)合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。著力打造開(kāi)放平臺(tái),,啟動(dòng)保稅物流中心前期工作。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),,再孵化培育一批跨境電商企業(yè),。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,培育一批一體化經(jīng)營(yíng)示范企業(yè),、“同線同標(biāo)同質(zhì)”領(lǐng)先企業(yè),。組織參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì),、消博會(huì)等展會(huì),,推動(dòng)我市“三機(jī)一架”、樹(shù)脂磨具等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,,持續(xù)加強(qiáng)與RCEP,、“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易往來(lái)。
?。┤ν七M(jìn)教育科技人才振興,,培育高質(zhì)量發(fā)展新潛力
構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,。基礎(chǔ)教育實(shí)施辦學(xué)條件改造三年行動(dòng)計(jì)劃,,今年啟動(dòng)建設(shè)12所,、改擴(kuò)建21所。穩(wěn)妥推進(jìn)新高考改革,,每個(gè)縣區(qū)辦好1所優(yōu)質(zhì)普通高中和1所特色高中,。職業(yè)教育加快中高職一體化發(fā)展、集團(tuán)化辦學(xué),,啟動(dòng)山西特殊教育產(chǎn)教融合中心建設(shè),。支持“一本兩專”推進(jìn)應(yīng)用型院校和應(yīng)用型專業(yè)建設(shè),,培養(yǎng)更多應(yīng)用型,、技能型人才。完成智慧教育平臺(tái)和13所智慧校園示范校建設(shè),。深入實(shí)施“十百千”工程,,加強(qiáng)教師隊(duì)伍能力提升培訓(xùn),。引育高素質(zhì)人才隊(duì)伍,。優(yōu)化人才政策體系,制定激勵(lì)企業(yè)引才育才配套辦法,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才集聚,。
加快國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建,。提升科技創(chuàng)新能力,發(fā)揮好政府在科技攻關(guān)中的組織保障作用,,實(shí)施數(shù)智新城,、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)科技支撐計(jì)劃,,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,爭(zhēng)取在無(wú)人駕駛,、智能終端,、新能源電池等領(lǐng)域設(shè)立一批省級(jí)研發(fā)平臺(tái),大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心,、工程研究中心等平臺(tái)建設(shè),,新建中試基地3個(gè)、科技企業(yè)孵化器10家,。完成科技體制改革三年攻堅(jiān)任務(wù),。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,滾動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,,鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入強(qiáng)度,,建立科技型國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制,,實(shí)行企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)制度,再培育高科技領(lǐng)軍企業(yè)3家,,高新技術(shù)企業(yè)數(shù),、科技型中小企業(yè)數(shù)分別達(dá)到160家、220家以上,。
?。ㄆ撸┤ν七M(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間
建強(qiáng)中部城市群東翼,。加快基礎(chǔ)設(shè)施互通,,建設(shè)山西對(duì)接融入京津冀協(xié)同發(fā)展的門(mén)戶樞紐。積極與其他四市開(kāi)展一體化招商,,在新能源汽車(chē),、高端裝備制造、鋁鎂精深加工等領(lǐng)域開(kāi)展深入合作,。加強(qiáng)文旅協(xié)同,,打造精品旅游線路。
加快推動(dòng)城市擴(kuò)容升級(jí),。以“一城一帶”為重點(diǎn),推動(dòng)中心城區(qū)北拓南融,。有序推進(jìn)城市更新,,繼續(xù)開(kāi)展城市體檢。加強(qiáng)城市精細(xì)管理,。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),。統(tǒng)籌縣城生產(chǎn)、生活,、生態(tài),、安全需要,促進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效,、市政公用設(shè)施提檔升級(jí),、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能,。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。堅(jiān)決扛起穩(wěn)糧保供責(zé)任。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.6萬(wàn)畝,、有機(jī)旱作生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝,,新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)500畝,糧食播種面積82.7萬(wàn)畝以上,,糧食產(chǎn)量達(dá)到4.7億斤以上,。加快發(fā)展“特”“優(yōu)”“精”農(nóng)業(yè),。建設(shè)十大富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范基地,新建富硒產(chǎn)業(yè)基地2.5萬(wàn)畝以上,,富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到100個(gè),。扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。打造20個(gè)省市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,,改造農(nóng)村戶廁1萬(wàn)個(gè)以上,,完成17個(gè)行政村生活污水治理任務(wù),農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋95%的自然村,,創(chuàng)建100個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村,。深化農(nóng)村改革。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革,,規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)示范村15個(gè),,鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平,,脫貧人口收入超過(guò)全省平均水平。
?。ò耍┤Ω纳粕鷳B(tài)環(huán)境,,擦亮高質(zhì)量發(fā)展新底色
有序推進(jìn)碳達(dá)峰陽(yáng)泉行動(dòng)。完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量“雙控”,,完善智慧能源數(shù)據(jù)平臺(tái)功能,,堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。開(kāi)展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)磚瓦工業(yè)污染防治,,加大揮發(fā)性有機(jī)物減排力度,,短倒運(yùn)輸逐步實(shí)現(xiàn)新能源化。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),。深入推進(jìn)河長(zhǎng)制,,常態(tài)化開(kāi)展河道“清四亂”,加強(qiáng)入河排污口規(guī)范化管理,,實(shí)施桃河水質(zhì)提升及水生態(tài)修復(fù),、南川河人工濕地生態(tài)治理、溫河郊區(qū)水生態(tài)環(huán)境綜合治理,、盂縣污水處理廠尾水人工濕地等工程,,加快推進(jìn)市污水處理廠新建,白羊墅國(guó)考斷面穩(wěn)定達(dá)到優(yōu)良水質(zhì),辛莊國(guó)考斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類以上水質(zhì),。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。加強(qiáng)重金屬和新污染物治理,扎實(shí)做好垃圾分類,,推進(jìn)山底河,、瀑里村老窯水治理。持續(xù)做好“兩河四山一泉域”生態(tài)保護(hù),。
推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,。全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、餐廚垃圾和有機(jī)廢物綜合處理,、醫(yī)療廢物處置中心移建、建筑垃圾資源利用一體化生態(tài)工廠,、大件垃圾和園林綠化垃圾處理廠等項(xiàng)目,。全面實(shí)行排污許可制。實(shí)施節(jié)能減排降碳全民行動(dòng),。
?。ň牛┤υ鲞M(jìn)民生福祉,共享高質(zhì)量發(fā)展新成果
促進(jìn)就業(yè)增收,。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,,抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工,、退役軍人,、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地,、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),,舉辦好星火創(chuàng)業(yè)大賽,。大力開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。叫響木子管家,、陽(yáng)泉月嫂等特色勞務(wù)品牌,。加快公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。動(dòng)態(tài)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),。擴(kuò)大農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)規(guī)模,。
強(qiáng)化社會(huì)保障。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,,落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度,,全面實(shí)施職工醫(yī)保普通門(mén)診統(tǒng)籌。規(guī)范社保基金管理,。實(shí)施差異化分類幫扶和精準(zhǔn)化社會(huì)救助,。完成市殯儀館遷建項(xiàng)目。
建設(shè)健康陽(yáng)泉,。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,,強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。加快推進(jìn)市中心醫(yī)院新建,、市三院改擴(kuò)建,,抓好15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科,、10個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)??啤?1個(gè)市級(jí)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展,。扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),。優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略。
繁榮文體事業(yè),。持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程,。深入實(shí)施市保修繕三年行動(dòng)計(jì)劃和低級(jí)別文物保護(hù)修繕。積極發(fā)展文博,、文創(chuàng),、文旅產(chǎn)業(yè)。實(shí)施市體育場(chǎng),、體育館提質(zhì)改造工程,,完成射擊射箭館后續(xù)工程,打造“漾泉”全民健身系列活動(dòng)品牌賽事,,努力在省十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得更好成績(jī),。
今年,市政府將在辦好省定12件民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,,再新增3件:提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),;提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);新建改造一批綜合公園,、口袋公園,,為群眾提供更加完善的生活保障、更加優(yōu)質(zhì)的活動(dòng)空間,。
?。ㄊ┤ψ龊靡咔榉揽睾桶踩l(fā)展,守牢高質(zhì)量發(fā)展底線
優(yōu)化疫情防控措施。穩(wěn)妥有序執(zhí)行“乙類乙管”,。全面加強(qiáng)重大疫情防控救治體系建設(shè),。做好分級(jí)分類診療。扎實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社會(huì)福利機(jī)構(gòu),、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所防控,強(qiáng)化對(duì)老幼孕殘群體和嚴(yán)重基礎(chǔ)病患者等的服務(wù)保障,。守牢安全生產(chǎn)底線,。持續(xù)深化煤礦、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理。做好森林防火,、地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為。著力提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。著力推進(jìn)信訪問(wèn)題源頭治理,常態(tài)化化解信訪積案,。健全共建共享共治的社會(huì)治理制度,。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管,做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),,確保水電氣暖充足穩(wěn)定供應(yīng),。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
我們要樹(shù)牢“五種理念”,,落實(shí)“四為四過(guò)硬”要求,加快推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。具體包括加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化法治建設(shè),、建設(shè)清廉政府,、注重調(diào)查研究,、狠抓工作落實(shí),,確保省委省政府和市委決策部署真正落地、全面落實(shí),。