礦區(qū)管轄面積87.27平方公里，轄6個街道辦事處44個社區(qū)12個托管行政村,，總?cè)丝?6.9萬人?，F(xiàn)有全國人大代表1名,、省人大代表2名,、市人大代表49名以及區(qū)人大代表191名。自2019年以來,，區(qū)人大常委會深刻認(rèn)識到代表聯(lián)絡(luò)站是代表密切聯(lián)系群眾,、踐行基層民主的重要平臺，把初心使命體現(xiàn)在打通代表聯(lián)系群眾“最后一公里”,，大力推進(jìn)礦區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)建設(shè)工作,。

　　主要做法

　　結(jié)合實(shí)際，區(qū)人大常委會經(jīng)過前期調(diào)研,，按照“七統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),，重點(diǎn)打造了6個街道人大代表聯(lián)絡(luò)站和27個社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。目前,，各級人大代表已經(jīng)全部進(jìn)入到人大代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)開展活動,。

　　加強(qiáng)陣地建設(shè)，為代表履職搭建平臺,。按照人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)面積不少于30平方米,、獨(dú)立使用等建設(shè)要求，聯(lián)絡(luò)站實(shí)行“七統(tǒng)一”,，即統(tǒng)一名稱,、統(tǒng)一掛牌牌匾、統(tǒng)一室內(nèi)布局裝飾,、統(tǒng)一資料檔案盒,、統(tǒng)一上墻牌匾（制度、代表信息）,、統(tǒng)一工作臺賬,、統(tǒng)一辦公設(shè)備和聯(lián)絡(luò)設(shè)施（辦公桌椅、投影儀,、檔案墻柜,、活動登記等）。截至目前,，6個街道人大代表聯(lián)絡(luò)站,、27個社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)已建設(shè)完畢，其中3個人大代表聯(lián)絡(luò)站建在社區(qū),，3個人大代表聯(lián)絡(luò)站建在駐地單位,，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)街道人大代表聯(lián)絡(luò)站全覆蓋,。

　　每月10日、20日代表分批進(jìn)站聯(lián)系群眾,，每季度首月10日為代表活動日,，人大代表集中進(jìn)站履行義務(wù)，聽取群眾反映的意見建議,，把人大代表聯(lián)絡(luò)站建成代表密切聯(lián)系群眾的重要渠道,。

　　規(guī)范制度建設(shè)，使代表工作有章可循,。各街道人大代表聯(lián)絡(luò)站有站長及聯(lián)絡(luò)員各1名,，各司其職，各負(fù)其責(zé),。建立《人大代表聯(lián)系群眾制度》《人大代表聯(lián)絡(luò)站活動制度》《人大代表述職制度》《人大代表履職考核制度》《人大代表活動制度》《檔案管理制度》等各項(xiàng)工作制度,。在顯眼位置設(shè)置工作職責(zé)、工作流程,、意見處理制度,、代表身份信息、“14710”聯(lián)系群眾名單,、活動制度等各項(xiàng)制度,。各級人大代表都一人一檔、登記造冊,，合理安排,，每位代表有各自具體接待群眾的時間，并有詳細(xì)履職檔案,。健全“表,、薄、卡”等工作臺賬,，做好代表進(jìn)站記錄，詳細(xì)做好代表接待群眾,、為民解難題做實(shí)事的記錄,。

　　提升人大代表履職能力。建成“街道人大代表聯(lián)絡(luò)站—社區(qū)人大聯(lián)絡(luò)點(diǎn)—網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)”的三級網(wǎng)絡(luò)體系,。堅(jiān)持常態(tài)化開展活動,，做到月月有接待、季季有活動,、半年有交流,、年終有考核，充分發(fā)揮代表履職作用,。

　　把握履職重點(diǎn),，促代表履職譜寫新篇,。區(qū)人大常委會依法履職，強(qiáng)化監(jiān)督,，有效發(fā)揮人大代表主體作用,。一是宣傳政策有了好平臺。人大代表以代表聯(lián)絡(luò)站為平臺,，主動向選民宣傳現(xiàn)行法律法規(guī),、方針政策，通過向選民釋法釋疑,，使選民對自己所關(guān)心的社會保障,、教育醫(yī)療、征地拆遷等方面的政策知曉更詳盡,、了解更深入,，避免群眾通過不正當(dāng)手段反映不合理訴求。二是了解民情有了好渠道,。人大代表通過每月在聯(lián)絡(luò)站開展代表接待日活動,，實(shí)現(xiàn)了代表與選民的“零距離”接觸，最直接,、最真實(shí)地了解選民關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,，了解選民對“一府一委兩院”工作的建議和期待,，為政府和選民之間的溝通打通“最后一公里”，通過聽取民聲了解民情繼而達(dá)到預(yù)判和化解矛盾糾紛的效果,。三是推動工作有了好角度,。通過代表聯(lián)絡(luò)站，有利于深入了解事關(guān)選民切身利益的問題,，特別是選民反映強(qiáng)烈且有條件解決的問題,。聯(lián)絡(luò)站收集民意進(jìn)行分析甄別，交辦有關(guān)單位,，對政府重點(diǎn)工作,、中心工作和民生工作建設(shè)起到有效推動作用，形成了選民與代表,、代表與政府,、政府與選民之間的良性互動，通過視察又可以對安全隱患早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)防,。

　　在“為民辦實(shí)事”中積極發(fā)揮代表作用。區(qū)人大常委會把人大代表聯(lián)絡(luò)站建在老百姓的家門口,，緊盯群眾的“關(guān)鍵小事”,，助力解決“民生大事”,。代表緊緊圍繞人民群眾高度關(guān)注關(guān)切關(guān)心的事項(xiàng)，帶著問題,、帶著思考展開調(diào)研,，切實(shí)推動人大代表聯(lián)絡(luò)站成為代表聯(lián)系群眾、推進(jìn)基層治理的重要陣地,。

　　對代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)的建議

　　加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性,、長期性的工作。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),，關(guān)鍵要按照指導(dǎo)意見中提出的“五個規(guī)范”要求,，堅(jiān)持科學(xué)建站，規(guī)范管理,，切實(shí)發(fā)揮其功能作用,。

　　一要強(qiáng)化工作保障。各級黨委要把街道人大工作擺上更加重要的位置,，在機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予大力支持,，促進(jìn)街道人大工作水平全面提升,。

　　二要加大宣傳力度。人大代表聯(lián)絡(luò)站是基礎(chǔ)民主建設(shè)的深入和人大工作的前移,，是人大聯(lián)系群眾的“優(yōu)質(zhì)窗口”,。要建設(shè)好、維護(hù)好,、利用好這一窗口,，前提就是要擴(kuò)大宣傳，充分利用這個窗口宣傳人民代表大會制度,，宣傳國家的根本政治制度和法律法規(guī),，解決好基層群眾對人大工作知曉率不夠高的問題，提高廣大人民群眾的民主參與意識和法治意識,。同時,，將聯(lián)絡(luò)站工作中好的經(jīng)驗(yàn)加以整合，做好宣傳共享,。

　　三要增強(qiáng)責(zé)任意識,。加強(qiáng)監(jiān)督約束,，切實(shí)增強(qiáng)代表的責(zé)任感和履職意識,。建立代表履職檔案，把每位代表進(jìn)站參加活動的情況如實(shí)記錄在冊,，作為代表向選民述職的重要內(nèi)容,，接受選民的監(jiān)督和評議,。加強(qiáng)對代表的指導(dǎo)和培訓(xùn)，讓代表掌握好接待群眾工作的一些知識與技能,，幫助代表不斷提升為民服務(wù)的意識和能力水平,，使人大工作更好地接地氣、貼民心,、合民意,。

　　四要夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。街道人大要充分發(fā)揮主體作用,，加強(qiáng)人大工委與代表,、代表與人民群眾的聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)“代表接待日”制度,，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè),，搭建多媒體互動平臺，開展好代表主題活動,，形成各具特色的工作格局,。

　　五要完善代表激勵機(jī)制。建立獎勵激勵制度,，要對聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)開展活動情況和人大代表參與活動情況進(jìn)行考核評估,，對活動缺少主題、效果不夠明顯的聯(lián)絡(luò)站點(diǎn),，提出批評,，并幫助他們分析原因，積極改進(jìn)工作方式方法,。對開展活動有創(chuàng)新,、推動工作有力度的聯(lián)絡(luò)站以及代表要進(jìn)行表彰，完善代表激勵機(jī)制,。（礦區(qū)人大常委會 馮秀玲）