各位代表： 

　　現(xiàn)在,，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。

　　一,、2022年工作回顧 

　　2022年,，是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年。舉世矚目的黨的二十大勝利召開,，進(jìn)一步擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,，堅決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”重要要求,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，砥礪奮進(jìn),，真抓實(shí)干，高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢,，交出了殊為不易,、令人振奮的優(yōu)異答卷。

　　這一年,，面對前所未有的壓力挑戰(zhàn),，我們迎難而上、奮力拼搏,，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越,。地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性邁上千億臺階、達(dá)到1012.9億元,。一般公共預(yù)算收入完成81.97億元,，增長45.9%，連續(xù)跨越60,、70,、80億元三道大關(guān)。主要預(yù)期性指標(biāo)在多難中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，約束性指標(biāo)全面完成省下達(dá)目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益顯著提升,。

　　這一年，面對新冠疫情的反復(fù)沖擊,，我們多措并舉,、雪中送炭，助企紓困創(chuàng)造新范例,。用足用好“退減緩降貸”等舉措,，新增減稅降費(fèi)及退緩稅費(fèi)28.3億元，惠及市場主體4萬余戶,，發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金7400萬元,，市級應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障金幫扶60戶企業(yè)還貸13.1億元。特別是我市創(chuàng)新實(shí)施留抵退稅“一賬清”工作法受到國務(wù)院大督查通報表揚(yáng),，成為全省三個典型經(jīng)驗做法之一,。

　　這一年，面對數(shù)字轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇,，我們優(yōu)先發(fā)展,、積厚成勢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型駛?cè)胄沦惖?。深入貫徹?xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述,，大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，搶先布局?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè),。中電數(shù)字產(chǎn)業(yè)園一期主體完工,，35家電子智造、軟件服務(wù)類企業(yè)達(dá)成入駐意向,，百度云計算二期全面投運(yùn),，在用服務(wù)器總量達(dá)到22萬臺，算力水平穩(wěn)居全省前列,。全國首個全市域自動駕駛“車城網(wǎng)”示范項目落地,，蘿卜快跑、新石器等無人駕駛車投入示范應(yīng)用,。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長27.3%,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)12%。

　　這一年,，面對競相爭先的發(fā)展態(tài)勢,，我們夯基壘臺、提質(zhì)升級,，開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新邁上新臺階,。深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，承諾制向核準(zhǔn)類項目拓展，出讓標(biāo)準(zhǔn)地宗數(shù)占工業(yè)用地比重達(dá)到90%,，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦＋招商園區(qū)分工代辦＋審批幫辦”聯(lián)動服務(wù),，項目從拿地到開工平均壓縮約30天。開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長25.6%,，工業(yè)投資增長58.3%,，分別高于省定目標(biāo)10.6、38.3個百分點(diǎn),。高新區(qū)穩(wěn)居全省開發(fā)區(qū)第一方陣,，高新區(qū)、平定經(jīng)開區(qū)列入全省第三批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn),。

　　這一年,，面對人民群眾的美好期盼,，我們堅守初心,、補(bǔ)齊短板，民生福祉得到新提升,。堅持用政府“緊日子”換取百姓“好日子”,，市本級一般性支出壓減2.6%，民生支出119.3億元,，增長24%,。15件民生實(shí)事全面完成，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老,、醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到133元,、610元，職業(yè)技能提升培訓(xùn)2.4萬人,，建成15個戶外勞動者愛心驛站,，在31個人流密集公共場所配置自動體外除顫器。脫貧人口人均純收入達(dá)到12341元,，增速17.7%,，排名全省第一。

　　過去的一年是本屆政府開局之年,，我們以干在實(shí)處,、走在前列的姿態(tài)，邁出了堅實(shí)有力的第一步,，展現(xiàn)了鼓舞人心的新氣象,。重點(diǎn)抓了以下工作：

　　（一）難中求成穩(wěn)增長,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì),。面對“三重壓力”和超預(yù)期因素沖擊，把穩(wěn)增長放在更加突出位置，頂格落實(shí)國省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,，制定我市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)51條,、服務(wù)業(yè)復(fù)蘇20條、工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條,、擴(kuò)大有效投資18條等舉措,，堅持專班推進(jìn)、定期調(diào)度,，持續(xù)開展紓困解難,、政策宣傳入企服務(wù)，扎實(shí)推動各項政策精準(zhǔn)落地,、直達(dá)快享,。狠抓項目建設(shè)，充分發(fā)揮指揮部和分指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，實(shí)施“百項堵點(diǎn)疏解行動”“百日攻堅行動”,，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和省級補(bǔ)助資金、專項債,、政策性開發(fā)性金融工具基金額度38.56億元,，省市重點(diǎn)工程完成投資171.2億元，全市產(chǎn)業(yè)投資,、制造業(yè)投資分別增長25.5%,、53.7%，均排名全省第一,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長17.5%,。實(shí)施一系列刺激消費(fèi)政策，發(fā)放政府消費(fèi)券和汽車補(bǔ)貼1.75億元,，帶動消費(fèi)19.76億元,，社會消費(fèi)品零售總額增速高于全省1.3個百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值增長8.7%,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加35戶,，營業(yè)收入增長7.6%、利潤增長2倍,，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)80.7%,，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

　?。ǘ┩跐撛霎a(chǎn)扛責(zé)任,，能源保供圓滿完成。堅決扛起能源保供政治責(zé)任,，逐級簽訂保供責(zé)任書,，統(tǒng)籌產(chǎn)能釋放,、生產(chǎn)調(diào)度、運(yùn)力保障,，堅持日調(diào)度,、日跟蹤，以日保月,、以月保年,，努力克服疫情影響和煤炭生產(chǎn)滿負(fù)荷高位運(yùn)行困難，千方百計增產(chǎn)保供,。全年完成原煤產(chǎn)量6898萬噸,，增長1.1%；發(fā)電量262.5億千瓦時,，增長16.4%,，均創(chuàng)歷史新高。電煤中長期合同簽訂實(shí)現(xiàn)“四個百分百”,。我市每天約2萬名煤礦工人日夜奮戰(zhàn)在井下生產(chǎn)一線,，為能源保供作出了陽泉貢獻(xiàn)。

　?。ㄈ﹫远ú灰谱マD(zhuǎn)型,，動能轉(zhuǎn)換勢頭強(qiáng)勁,。深入實(shí)施工業(yè)賦能育新戰(zhàn)略,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)戰(zhàn)略,，綠色低碳轉(zhuǎn)型全面提速,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級，建成華陽一礦,、新景礦2座智能化煤礦和57個智能化采掘工作面,，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到94.5%。完成陽光電廠,、河坡電廠“三改聯(lián)動”改造任務(wù),。投入技改獎補(bǔ)資金1.1億元，支持水泥,、耐火等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升,。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)增加值增長17%,，快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)10個百分點(diǎn),；非煤工業(yè)增加值增長17%，快于煤炭工業(yè)10.6個百分點(diǎn),。盂縣抽水蓄能電站項目列入國家中長期規(guī)劃,，已完成預(yù)可研,；高新區(qū)青于藍(lán)儲能項目開工建設(shè)，源網(wǎng)荷儲一體化項目申報省示范點(diǎn),；華鈉鈉離子電芯,、華儲光電光伏組件項目建成投產(chǎn)。中能建平定二期風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電,，新能源和清潔能源裝機(jī)達(dá)到221.8萬千瓦,，“綠電”裝機(jī)占比提高2.6個百分點(diǎn)。多氟多六氟磷酸鋰,、中燁負(fù)極材料等項目建成投產(chǎn),，新材料產(chǎn)業(yè)增長13.5%。盂縣歐冶鏈金等廢棄資源綜合利用項目落地,，金屬廢料加工業(yè)增加值增長6.3倍,，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長25.2%。開展服務(wù)業(yè)攻堅行動,，華遠(yuǎn)陸港大宗商品交易公司,、云倉物流投入運(yùn)營。布局建設(shè)便民市場和夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),，“陽泉記憶·1947”文化園開園運(yùn)營,，城區(qū)被列為省級夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，濱河新天地,、興隆步行街分別被評為省級步行街和省級夜經(jīng)濟(jì)生活集聚區(qū),。

　　（四）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境搭平臺,，市場主體逆勢增長,。實(shí)施市場主體倍增工程，扎實(shí)開展市場主體建設(shè)年活動,，制定“1+1+10+1”政策體系,，構(gòu)建鏈長制、專業(yè)鎮(zhèn)等十大平臺,，推動新能源電池,、新型碳基材料等9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集群成鏈，支持12戶“鏈主”企業(yè),、20戶“鏈核”企業(yè)發(fā)展壯大,，重點(diǎn)培育耐火、砂陶,、新能源電池等專業(yè)鎮(zhèn),，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到36戶。持續(xù)深化“放管服”改革,，落實(shí)“五有套餐”,，66個高頻審批事項實(shí)現(xiàn)市域通辦,，市級行政許可事項全程可網(wǎng)辦率達(dá)97.3%，“證照分離”改革惠及企業(yè)1.4萬戶,，行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過國家驗收,。全市實(shí)有各類市場主體13萬戶，增長32.1%,；新登記4萬戶,，增長170%；企業(yè)數(shù)量3.3萬戶,，增長21.2%,；涉稅市場主體6萬戶，增長25.8%,；規(guī)上法人單位達(dá)到904戶,，增長4.1%。

　?。ㄎ澹└母飫?chuàng)新求突破,，發(fā)展活力持續(xù)釋放。國企改革三年行動圓滿收官,，22戶“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)程序全部終結(jié),，公司制改革全面完成，分離辦社會職能和“三供一業(yè)”維修改造創(chuàng)出陽泉經(jīng)驗,，市屬國企資產(chǎn)總額增長4.8%,，營業(yè)收入增長3.6%。政府性融資擔(dān)保市縣一體化改革順利完成,，地方金融機(jī)構(gòu)清收處置不良資產(chǎn)42.7億元,，全市銀行業(yè)不良貸款余額與不良貸款率實(shí)現(xiàn)“雙下降”,，是全省唯一無高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)地市,。農(nóng)村改革不斷深化，郊區(qū)“五有五建”鄉(xiāng)村治理實(shí)踐路徑,、東梁莊村農(nóng)村土地二輪到期延包試點(diǎn)經(jīng)驗成為全國樣板,，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提前完成“百萬百村、十萬清零”目標(biāo),。加快國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建,，陽泉產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院升級為省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，省級創(chuàng)新平臺增長33%,，新增國省“專精特新”企業(yè)24戶,，科技型中小企業(yè)達(dá)到217家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到150家以上,，培育高科技領(lǐng)軍企業(yè)4家,，發(fā)展動力更加充沛,。

　　（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促融合,，發(fā)展空間不斷拓展,。聚焦建設(shè)中部城市群東翼，突出“六協(xié)同六率先”,，簽訂中部城市群“6+1”合作協(xié)議,，太行城鎮(zhèn)帶、盂平壽昔城鎮(zhèn)組團(tuán)列入中部城市群高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,，青銀高速舊關(guān)至太原段改擴(kuò)建工程列入全省省道網(wǎng)規(guī)劃,。科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,，國土空間布局不斷優(yōu)化,，用地保障持續(xù)增強(qiáng)。加快城市擴(kuò)容提質(zhì),，完成供水,、供熱、老舊燃?xì)?、建成區(qū)雨污分流排水管網(wǎng)改造260.9公里,，開工改造老舊小區(qū)142個、122.7萬平方米,。萬達(dá)廣場開業(yè)運(yùn)營,，奧特萊斯商業(yè)中心加速推進(jìn)，市中心醫(yī)院開工建設(shè),，生態(tài)新城開發(fā)步伐加快,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”“精”發(fā)展,，打造“1+10+100”富硒農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,，與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)共建富硒產(chǎn)業(yè)研究院，培育富硒農(nóng)產(chǎn)品省級以上龍頭企業(yè)6個,，認(rèn)證富硒農(nóng)產(chǎn)品52個,。扛牢糧食安全政治責(zé)任,，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.9萬畝,，糧食總產(chǎn)量達(dá)到4.7億斤。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大提升行動”,，改造農(nóng)村戶廁1.5萬戶,。平定縣獲評國家傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣，盂縣獲評全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,，平定甘泉井村,、盂縣泥河村,、郊區(qū)固莊村成為全國鄉(xiāng)村治理示范村，郊區(qū)咀子上村獲評全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,，7個村列入第六批國家級傳統(tǒng)村落名錄,。國道307、207線陽泉市繞城改線工程全線貫通,，太行一號旅游公路陽泉境內(nèi)主線貫通,，“四好農(nóng)村路”完成285.7公里，城鄉(xiāng)道路更加通達(dá)順暢,。

　?。ㄆ撸┧闹我惑w優(yōu)生態(tài)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。扎實(shí)開展碳達(dá)峰陽泉行動,，72家重點(diǎn)用能單位接入在線監(jiān)測系統(tǒng)，開展節(jié)能監(jiān)察和診斷,，能耗強(qiáng)度完成省定任務(wù),。新能源車輛增長44%，充電樁達(dá)到2343個,，車樁比4.1∶1,，居全省前列。綠色出行比例達(dá)71%,，成功創(chuàng)建全國綠色出行城市,。作為全省唯一入選城市，被列為“十四五”時期國家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市,。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，造林綠化12萬畝,，森林覆蓋率達(dá)到22.3%,。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，開展夏季臭氧和秋冬季大氣治理,，北京冬奧會,、冬殘奧會期間空氣質(zhì)量居全省3個重點(diǎn)保障區(qū)城市第一。PM2.5平均濃度下降4.7%,，改善率排全省第5；優(yōu)良天數(shù)增加8天,，比例為73.7%,，排全省第6；水質(zhì)優(yōu)良國考斷面占比達(dá)到80%,，劣Ⅴ類國考斷面全部退出,。

　?。ò耍┯眯挠昧菝裆鐣聵I(yè)全面進(jìn)步,。全市首家市級零工市場啟動運(yùn)行,，開展公共就業(yè)服務(wù)招聘活動，新增3家省級創(chuàng)業(yè)孵化基地,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)19610人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入增速均高于經(jīng)濟(jì)增長水平,，分別提高1836元和1027元,。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。新改擴(kuò)建公辦幼兒園9所,，新建平定評梅學(xué)校,，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位2020個。16個教育集團(tuán)開展辦學(xué)試點(diǎn),，覆蓋全市44所中小學(xué),。啟動“智慧教育示范市”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“雙減”工作,，中小學(xué)生課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭組建職教集團(tuán)。職業(yè)技術(shù)學(xué)院護(hù)理專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地分別入選全省職業(yè)教育品牌專業(yè)和高水平實(shí)訓(xùn)基地,。工程技術(shù)學(xué)院建成“礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與固廢資源化”省級重點(diǎn)實(shí)驗室,。師范高等專科學(xué)校新設(shè)數(shù)字媒體技術(shù),、嬰幼兒托育服務(wù)與管理新專業(yè),。深入推進(jìn)“三特興醫(yī)”工程，新增省級重點(diǎn)?？?個,、市級重點(diǎn)專科8個,，市三院改擴(kuò)建項目開工建設(shè),，市疾控中心搬遷新址。社會保障更加完善,，城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險參保率,、繳費(fèi)率、待遇領(lǐng)取率均位居全省第一方陣,。在全省率先完成房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動”任務(wù),，惠及群眾9萬余戶。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，開展文化下鄉(xiāng)演出1萬余場,，推出沉浸式人文體驗劇《遇見娘子關(guān)》,，平定紫砂藝術(shù)展、百團(tuán)大戰(zhàn)陳列展獲得全省第二屆博物館精品陳列展覽推介,，全民健身活動不斷深入,，在國內(nèi)國際大賽上陽泉籍選手屢創(chuàng)佳績。安全穩(wěn)定持續(xù)向好,，深入開展“兩個行動”,，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，連續(xù)151個月杜絕重特大事故,。深入開展信訪積案化解,、夏季治安打擊整治等專項行動，平安陽泉建設(shè)邁向更高水平,。

　?。ň牛?dān)當(dāng)作為抓落實(shí)，自身建設(shè)全面加強(qiáng),。堅持政治引領(lǐng),，嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入開展清廉政府建設(shè),，持續(xù)糾治形式主義,、官僚主義。強(qiáng)化依法行政,，嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,，辦理人大代表意見建議268件,、政協(xié)提案358件，提請人大常委會審議地方性法規(guī)2件,。完成數(shù)字政府基礎(chǔ)能力平臺建設(shè),，獲批全省機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革試點(diǎn)。把狠抓落實(shí)作為政府工作的重中之重,，建立“1+N”抓落實(shí)工作機(jī)制,，優(yōu)化“13710”督辦功能，形成抓落實(shí)的閉環(huán)管理,，政府治理效能和服務(wù)水平進(jìn)一步提升,。

　　同時，民族宗教,、外事僑務(wù),、港澳臺等工作取得新進(jìn)展,，婦女兒童,、青少年,、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步,，國防動員,、人民防空、雙擁,、對口援疆等工作取得新成績,，各項事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。

　　各位代表,，過去的一年也是新冠疫情跌宕反復(fù)的一年,。我們堅持“早快準(zhǔn)”，以快制快,，采取堅決果斷措施集中攻堅,，成功應(yīng)對多輪次疫情沖擊。我們堅持人民至上,、生命至上,，不斷完善防控體系，不論疫情形勢如何變化,，基本生活必需品始終量足價穩(wěn),，最大程度減輕疫情對群眾生產(chǎn)生活的影響。我們堅決落實(shí)國家二十條,、新十條,，因時因勢調(diào)整優(yōu)化防控舉措，著力保健康,、防重癥,，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段渡峰，最大限度守護(hù)了群眾生命安全和身體健康,。在這場艱苦卓絕的抗疫斗爭中,，衛(wèi)健、疾控,、醫(yī)療衛(wèi)生,、公安、交通,、農(nóng)村,、社區(qū)、企業(yè)等各條戰(zhàn)線的干部職工舍小家為大家,，付出了艱辛的勞動,，作出了無私的奉獻(xiàn)，131萬陽泉人民風(fēng)雨同舟、共克時艱,，每個人都出了力,，每個人都了不起！

　　各位代表,，事非經(jīng)過不知難,，成如容易卻艱辛。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,，是省委省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是市人大市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾拼搏實(shí)干的結(jié)果,。在此,，我代表市人民政府，向全市人民,，向各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士,，向各位人大代表,、政協(xié)委員，向駐地部隊,、公安民警和中央,、省駐地單位，向所有關(guān)心支持陽泉改革發(fā)展的各界人士,，表示崇高的敬意和衷心的感謝,！

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到,，我市高質(zhì)量發(fā)展還有不少短板弱項,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),；市場主體和民營經(jīng)濟(jì)活力有待進(jìn)一步激發(fā),，營商環(huán)境還需持續(xù)優(yōu)化；生態(tài)環(huán)保任務(wù)依然艱巨,，民生領(lǐng)域仍有欠賬,；政府系統(tǒng)抓落實(shí)的本領(lǐng)還需進(jìn)一步提升，一些干部抓而不細(xì),、落而不實(shí)的現(xiàn)象仍然存在,，等等。我們將高度重視這些問題,，不回避,、不畏難,，采取更加有力措施加以解決，絕不辜負(fù)黨和人民的期待,！

　　二,、2023年工作安排 

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,，做好各項工作意義十分重大,。當(dāng)前,，盡管需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”仍然較大,，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,，但陽泉進(jìn)入新一輪機(jī)遇期的大勢不可阻擋，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策疊加發(fā)力,，中部城市群等重大戰(zhàn)略加快推進(jìn),，全市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，一批大項目好項目相繼落地,，高質(zhì)量發(fā)展的韌性更強(qiáng),、后勁更足。面對新機(jī)遇,、迎接新挑戰(zhàn),、開拓新局面，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,，深入貫徹落實(shí)中央、省委,、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推動高質(zhì)量發(fā)展,，落實(shí)省委省政府部署要求,，聚焦市委“14510”總體思路和部署，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型,，大力提振市場信心,，全面深化改革開放,，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價工作,，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出陽泉貢獻(xiàn)。

　　2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,，盡可能爭取更好結(jié)果,，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右,，一般公共預(yù)算收入增長5%,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長水平,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),，居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右，約束性指標(biāo)按照國省要求全面完成,。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，我們將扛牢使命任務(wù)，時時聚焦大局,，處處服務(wù)大局,，堅定扛起省委賦予陽泉的重大使命，舉全市之力,、集全市之智,、聚萬眾之心，埋頭苦干,，久久為功,，以一域之光為全局添彩。我們將堅定發(fā)展信心,，錨定資源型城市轉(zhuǎn)型不動搖,，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇,，在補(bǔ)齊短板,、放大特色、塑造優(yōu)勢上持續(xù)用力,，爭取更多工作進(jìn)入全省前列,。我們將聚焦發(fā)展重點(diǎn)，以數(shù)智新城,、“一城一帶”等牽引性,、標(biāo)志性工作為抓手,，綱舉目張、扭住關(guān)鍵,，以重點(diǎn)突破帶動整體提升,。我們將樹牢系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),，以改革激活力,、以創(chuàng)新增動力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量,、結(jié)構(gòu),、規(guī)模、速度,、效益、安全相統(tǒng)一,。我們將突出“四敢”導(dǎo)向,，引導(dǎo)基層、企業(yè),、干部,、群眾把更多精力放在干事創(chuàng)業(yè)上來，拿出敢為天下先的干勁,、敢闖無人區(qū)的沖勁,、敢做弄潮兒的拼勁，贏得戰(zhàn)略主動,、搶得發(fā)展先機(jī),。

　　重點(diǎn)抓好以下十個方面工作：

　　（一）全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展新支撐

　　堅定不移推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,，加快構(gòu)建“4+N”產(chǎn)業(yè)體系，推動全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、形態(tài)重塑,、素質(zhì)提升。

　　推動能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,。圍繞“五個一體化”,，做好煤電這篇大文章，努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,。堅決完成能源保供任務(wù),。在確保安全的前提下,，統(tǒng)籌煤炭產(chǎn)能核增和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，加快西上莊,、坤寧煤礦建設(shè)進(jìn)度,，推動同意煤礦產(chǎn)能提升、達(dá)產(chǎn)達(dá)效,，做好長期停緩建煤礦分類處置,，全年煤炭產(chǎn)量不低于6890萬噸。抓好電煤穩(wěn)價保供,，加強(qiáng)電煤中長期合同履約監(jiān)管,，嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策，強(qiáng)化運(yùn)力協(xié)調(diào)保障,，確保電煤產(chǎn)得出,、運(yùn)得走、供得上,。推動洗選煤企業(yè)改造升級,，全市洗選煤先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到28%以上。加快建設(shè)新型綜合能源體系,。立足“先進(jìn)煤電+新能源+儲能電站”三位一體,，推動陽光電廠二期、鑫磊電廠建設(shè),，西上莊電廠8月底前實(shí)現(xiàn)雙機(jī)投運(yùn),，同步建成西上莊500千伏外送通道，全年發(fā)電量不少于280億千瓦時,；開工建設(shè)華潤,、大唐等6個10萬千瓦光伏風(fēng)電項目，粵電西煙等4個10萬千瓦項目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電,，推進(jìn)盂縣,、郊區(qū)兩個整縣區(qū)屋頂分布式光伏試點(diǎn)；加快高新區(qū)“源網(wǎng)荷儲”一體化項目建設(shè),，推進(jìn)青于藍(lán),、弘盛通等獨(dú)立儲能示范項目建設(shè)，盂縣上社抽水蓄能電站年內(nèi)完成核準(zhǔn)并開工,。

　　推動裝備制造業(yè)延鏈強(qiáng)鏈,。以高端化智能化綠色化為方向，做優(yōu)做強(qiáng)裝備制造業(yè),。煤機(jī)裝備發(fā)揮華越,、華鑫、叢鑫龍頭帶動作用,，提高本地組件配套率,，推進(jìn)智能生產(chǎn)線,、數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)，加快由加工組裝向“智能制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型,。通用裝備以閥門股份,、建工申華、哈德托普等骨干企業(yè)為重點(diǎn),，加快技改升級,，提升大口徑閥、耐磨鑄件等主導(dǎo)產(chǎn)品市場競爭力,。光伏裝備重點(diǎn)推動華儲光電穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效,，加快引進(jìn)上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長期貸款,、設(shè)備購置與更新改造貼息貸款，爭取省級技術(shù)改造專項資金,，用好市級工業(yè)發(fā)展專項資金,，支持裝備制造業(yè)改造提升。

　　加快打造特色產(chǎn)業(yè)集群,。新能源電池產(chǎn)業(yè)集群,，以動力電池、儲能電池為方向,，加快補(bǔ)上正極材料、隔膜等關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié),，推動多氟多六氟磷酸鋰二期,、高端PVDF樹脂等項目投產(chǎn)，加快中烜,、中冀投,、貝特瑞等負(fù)極材料一體化項目建設(shè)，推進(jìn)華陽華鈉電芯投產(chǎn)達(dá)效,，再引進(jìn)一批電池整裝項目,，打造平定張莊、高新區(qū)廟堰兩個新能源電池產(chǎn)業(yè)園區(qū),。大宗固廢利用產(chǎn)業(yè)集群,，用好國家大宗固廢綜合利用基地政策紅利，抓好大地?？?、中科泓源等粉煤灰、煤矸石固廢利用項目建設(shè),，發(fā)揮歐冶鏈金,、天元綠環(huán)等可再生資源回收利用企業(yè)帶動作用,，引進(jìn)再生鋁、廢舊家電,、廢舊汽車,、廢舊電池等回收利用項目，推動綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。新材料產(chǎn)業(yè)集群,，以藍(lán)寶石材料為中心，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游和周邊延伸,，積極引進(jìn)第四代半導(dǎo)體氧化鎵外延晶片,、鎢鉬合金等半導(dǎo)體材料項目，加快打造新型半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),。以電解鋁產(chǎn)業(yè)為依托,，推進(jìn)高強(qiáng)高韌鋁桿、高精鋁板帶箔等新型有色金屬材料項目,，大力發(fā)展鋁合金深加工產(chǎn)業(yè),。推動PBAT可降解塑料及制品項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快煤層氣制金剛石工業(yè)化量產(chǎn),，做大碳基新材料產(chǎn)業(yè),。

　　建強(qiáng)開發(fā)區(qū)主陣地主引擎。滾動開展好“三個一批”,，抓好新興產(chǎn)業(yè)謀劃和在建項目投產(chǎn)達(dá)效,，提升簽約項目開工率、開工項目投產(chǎn)率,、投產(chǎn)項目達(dá)效率,。深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，推動向開發(fā)區(qū)賦權(quán)再升級,，提升“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”水平,。加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房，完善供熱,、供水,、市政路網(wǎng)配套，提升園區(qū)承載力,。圍繞發(fā)展水平,、項目建設(shè)、要素保障等重點(diǎn),，加強(qiáng)差異化考核,。高新區(qū)保持全省第一方陣，力爭進(jìn)入國家級高新區(qū)考察名單；平定和盂縣經(jīng)開區(qū)在全省排位穩(wěn)步提升,。

　　發(fā)揮鏈長制專業(yè)鎮(zhèn)集聚作用,。鏈長制突出龍頭引領(lǐng)、聯(lián)動發(fā)展,。聚焦九大產(chǎn)業(yè)鏈,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈重大項目攻堅行動，強(qiáng)化“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”作用,，謀劃引進(jìn)一批提檔升級快,、承載能力強(qiáng)的企業(yè)。建立全流程跟蹤服務(wù),、全要素協(xié)同保障,、全過程常態(tài)推進(jìn)機(jī)制，支持“鏈主”“鏈核”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,，帶動鏈上企業(yè)做大做強(qiáng),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值和市場占有率“雙提升”。專業(yè)鎮(zhèn)突出一鎮(zhèn)一策,、梯次培育,。制定總體規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)培育耐火,、砂陶,、新能源電池、礦用系列材料等市級專業(yè)鎮(zhèn),，爭取獲批省級專業(yè)鎮(zhèn),。大力推進(jìn)“專業(yè)鎮(zhèn)+市場主體”培育模式，加快建設(shè)公共服務(wù)平臺,，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，打造標(biāo)準(zhǔn)和品牌，提升專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。

　　各位代表，陽泉作為典型的資源型城市,，轉(zhuǎn)型是根本出路,。我們要以非常之力、恒久之功推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,，實(shí)現(xiàn)從一煤獨(dú)大到多業(yè)支撐,，真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高,、效益好,、可持續(xù)的發(fā)展新路！

　　（二）全力擴(kuò)投資促消費(fèi),，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎

　　牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力,。

　　強(qiáng)化項目第一支撐,。抓實(shí)謀劃儲備，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,、打造六大百億級產(chǎn)業(yè)集群和九大產(chǎn)業(yè)鏈,，加大項目儲備包裝力度，做實(shí)“五張清單”,，動態(tài)完善項目儲備庫,，形成“謀劃一批、儲備一批,、開工一批,、投產(chǎn)一批”的滾動格局。加快項目推進(jìn),，發(fā)揮重點(diǎn)工程牽引作用,，落實(shí)省市重點(diǎn)工程“指揮部牽頭抓總、分指揮部板塊化推進(jìn)”工作機(jī)制,，健全項目全生命周期跟蹤服務(wù)鏈條,，抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、聯(lián)席聯(lián)辦,、專題研辦,、一線督辦、專班服務(wù),，開展項目建設(shè)堵點(diǎn)難點(diǎn)疏解行動,，全面提升項目開工率、竣工率,、達(dá)效率,。強(qiáng)化要素保障，扎實(shí)開展項目前期手續(xù)辦理攻堅行動,，解決項目“最先一公里”難題,。緊抓“三區(qū)三線”劃定成果正式啟用機(jī)遇，落實(shí)用地預(yù)審簡化政策,，保障項目用地需求,。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券,、政策性開發(fā)性金融工具等資金支持,，發(fā)揮好金融顧問作用,，破解項目融資難題。

　　大力開展招商引資,。把招商引資作為“一號工程”,，全面掀起大招商新熱潮。建立由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),、部門縣區(qū)和“鏈主”企業(yè)參與的招商專班,，發(fā)揮中介組織、行業(yè)協(xié)會和商會作用,，構(gòu)建市縣一體招商大格局,。緊盯京津冀、長三角,、大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,，組織專題推介活動，精準(zhǔn)開展長板招商,、以商招商,、滴灌招商、會展招商,。探索招商部門“三化三制”改革,，提高招商市場化、專業(yè)化,、精準(zhǔn)化水平,。出臺激勵政策，建立包聯(lián)推進(jìn)責(zé)任制,，為企業(yè)和項目提供全鏈條全周期全天候服務(wù),，推動招商引資規(guī)模再突破、質(zhì)量再提升,。

　　激發(fā)民間投資活力,。落實(shí)好省促進(jìn)民間投資40條政策，常態(tài)化向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項目,，鼓勵和吸引民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項目建設(shè),。鼓勵民間投資項目參與基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，支持民間資本參與盤活城市老舊小區(qū),、老舊廠房,、文化體育場館等資源資產(chǎn)。

　　多措并舉提振消費(fèi),。廣泛開展促消費(fèi)活動，適時發(fā)放政府消費(fèi)券和消費(fèi)補(bǔ)貼,，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)加快恢復(fù),。聚焦居民消費(fèi)升級，積極開展新能源汽車、綠色建材,、綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新活動,，擴(kuò)大大宗商品消費(fèi)。促進(jìn)住房消費(fèi),，落實(shí)購房補(bǔ)貼,、公積金貸款額度、首付比例調(diào)整等政策,，滿足群眾剛性和改善性住房需求,。持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境，再謀劃打造一批重點(diǎn)商圈和特色街區(qū),、夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),，不斷提升城市“煙火氣”。

　　提速發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),。實(shí)施百里太行山水畫廊項目,，以太行一號旅游公路為軸，依托桃河,、滹沱河兩條生態(tài)文化旅游走廊,，規(guī)劃建設(shè)提升一批高品質(zhì)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),、精品民宿,，把傳統(tǒng)古村落、人文景觀,、自然資源串珠成鏈,，打造拉動旅游經(jīng)濟(jì)新引擎。推進(jìn)小河評梅景區(qū)4A級創(chuàng)建和銀圓山莊景區(qū)提檔升級,。豐富“陽泉記憶·1947”文化園經(jīng)營業(yè)態(tài),，打造文商旅生活新場景。挖掘紅色資源,、工礦遺址資源,、生態(tài)資源，發(fā)展紅色游,、研學(xué)游,、生態(tài)游、工業(yè)游,。舉辦首屆文旅發(fā)展大會,、第二屆紅色文創(chuàng)設(shè)計大賽、娘子關(guān)女子半程馬拉松比賽,、太行一號旅游公路自行車大賽,。做好吃住行游購?qiáng)蕵?biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),，開展“引客入泉”活動，讓游客留下來,、吃一餐,、住一宿。

　　培育壯大服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),。發(fā)展直播經(jīng)濟(jì),。打造一批網(wǎng)紅直播基地，積極引入直播頭部平臺,，培育本地MCN機(jī)構(gòu),，推動直播產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展,。壯大樓宇經(jīng)濟(jì)。盤活閑置樓宇資源,，謀劃實(shí)施一批樓宇改造項目,，支持上市公司及行業(yè)龍頭企業(yè)在我市設(shè)立地區(qū)總部、運(yùn)營中心,、獨(dú)立核算子公司,，打造特色鮮明的樓宇經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。大力發(fā)展科技服務(wù),、現(xiàn)代金融,、會展經(jīng)濟(jì)、信息咨詢等新興服務(wù)業(yè),，催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。

　　（三）全力推進(jìn)數(shù)智新城建設(shè),，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

　　抓住省委賦予我市數(shù)智新城建設(shè)的重大機(jī)遇,，大力實(shí)施“六大工程”，全力搶占發(fā)展新賽道,。

　　涵養(yǎng)數(shù)字生態(tài),。編制數(shù)智新城發(fā)展規(guī)劃。出臺支持網(wǎng)絡(luò)直播,、人才引育,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),、新模式,。積極創(chuàng)建省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),，加大通信基礎(chǔ)設(shè)施,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),、工業(yè)類開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字應(yīng)用等方面省級資金爭取力度,。成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新,、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育體系,。

　　夯實(shí)數(shù)字基建。新建5G基站1000座以上,。實(shí)施“千兆光網(wǎng)”升級行動,，打造“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)城市。加快云峰大數(shù)據(jù)中心項目建設(shè),，積極引入基礎(chǔ)電信運(yùn)營商,、第三方IDC服務(wù)提供商、云計算公司等企業(yè)入駐,，力爭全市服務(wù)器規(guī)模達(dá)到30萬臺,，打造區(qū)域算力中心，算力水平保持全省前列,。

　　集聚數(shù)字產(chǎn)業(yè),。依托中電產(chǎn)業(yè)園，引入攝像頭,、激光雷達(dá)等電子信息智造類企業(yè),，培育壯大智能終端產(chǎn)業(yè)集群。加快車路智行創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)建設(shè),，用好百度阿波羅和集度汽車資源,，引進(jìn)自動駕駛研發(fā)測試和示范應(yīng)用團(tuán)隊。實(shí)施智能化基礎(chǔ)設(shè)施改造,，推動無人駕駛公交車,、出租車、售賣車示范應(yīng)用量級提升,，在物流,、礦車領(lǐng)域布局自動駕駛應(yīng)用場景。依托智創(chuàng)城7號,，發(fā)展大數(shù)據(jù)與軟件服務(wù)業(yè),，建設(shè)數(shù)據(jù)采集、清洗,、標(biāo)注,、交易、應(yīng)用為一體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)體系,。

　　加速數(shù)字轉(zhuǎn)型,。完成16處智能化采掘工作面建設(shè),，推進(jìn)華陽二礦、潞安五礦,、燕龕,、蔭營、上社,、匯能等6座智慧礦山建設(shè),。聚焦綠色節(jié)能、低碳產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,，推進(jìn)數(shù)智低碳示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，布局“數(shù)智雙碳”產(chǎn)業(yè)。加快智能網(wǎng)聯(lián)重載貨運(yùn)車路協(xié)同試點(diǎn)建設(shè),。挖掘數(shù)字農(nóng)業(yè)典型應(yīng)用場景,，培育一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范企業(yè)。

　　拓展智慧應(yīng)用,。深化省級新型智慧城市建設(shè),，建成城市運(yùn)行指揮中心，拓展城市物聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字駕駛艙,、智慧社區(qū)、智慧教育,、智慧醫(yī)療,、智慧文旅、智慧環(huán)保等場景開發(fā)應(yīng)用,，推進(jìn)數(shù)字賦能城市治理,。加快交通運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度中心、ETC智慧停車場等項目建設(shè),，打造全省智慧交通樣板,。建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,。

　?。ㄋ模┤ν七M(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力

　　制定建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系“1+N”政策文件,，扎實(shí)開展市場主體提升年活動,，暢通市場循環(huán)，推動市場主體上規(guī)模,、增實(shí)力,、提效益。

　　完善市場基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,，建設(shè)南北兩大物流基地,，加快推進(jìn)平定華遠(yuǎn)陸港、盂縣億博物流園項目,，爭取開通中歐班列及天津港貨運(yùn)專線,，推動陽泉現(xiàn)代物流港建成運(yùn)營，打造輻射山西及京津冀的物流集散中心,。實(shí)施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程,，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。補(bǔ)齊商品市場短板,，鼓勵商貿(mào)流通業(yè)設(shè)施升級、模式創(chuàng)新,，打造一批商品市場示范基地,，支持縣域商業(yè)體系項目建設(shè)，推進(jìn)公益性農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,，搭建公共檢驗檢測服務(wù)平臺，開工建設(shè)市綜合檢驗檢測中心實(shí)驗科研樓項目,。

　　打造市場主體集聚平臺,。今年重點(diǎn)打造四類平臺。鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)圍繞構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)＋電商＋配套”體系,，推動鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,，引育電商企業(yè)，培養(yǎng)本土電商人才和商業(yè)帶頭人,，打造3個鄉(xiāng)村e鎮(zhèn),。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造，鼓勵民間資本,、工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，培育國家級龍頭企業(yè)1個,，新增省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家,。文旅康養(yǎng)集聚區(qū)建設(shè)娘子關(guān)泉上文旅特色小鎮(zhèn)、梁家寨溫泉康養(yǎng)度假區(qū),、冠山書院文旅康養(yǎng)基地等示范區(qū),，集聚一批精品民宿、特色文創(chuàng),、旅游服務(wù),、康養(yǎng)健身等市場主體。高水平“雙創(chuàng)”平臺聚焦“一城一院多中心（室）”區(qū)域創(chuàng)新平臺體系,，提升智創(chuàng)城7號運(yùn)營水平和集聚能力,，爭取新增各類省級創(chuàng)新平臺5家,，認(rèn)定市級平臺10家。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。把握“三無”“三可”要求,，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，推進(jìn)“證照分離”“一業(yè)一證”改革,，推動更多事項“一件事一次辦”,，落實(shí)“五有套餐”。推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,，完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，開展“沙盒監(jiān)管”,、觸發(fā)式監(jiān)管,、信用分級分類監(jiān)管。強(qiáng)化各級政務(wù)大廳幫辦代辦服務(wù)能力,，實(shí)現(xiàn)“7×24小時”自助政務(wù)服務(wù)超市市縣全覆蓋,，發(fā)揮“12345”政務(wù)服務(wù)熱線功能，實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,。加強(qiáng)市場主體一攬子政策績效評估,，主動對標(biāo)、積極借鑒營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革政策,，實(shí)施好營商環(huán)境3.0版改革,。

　　發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。全面貫徹“兩個毫不動搖”方針,，落實(shí)負(fù)面清單制度,，堅決破除隱性壁壘，讓民間資本能進(jìn)入,、好進(jìn)入,、愿進(jìn)入。建立涉企政策“一站式”平臺,，實(shí)現(xiàn)惠企政策應(yīng)享盡享,、獎補(bǔ)資金一鍵直達(dá)。常態(tài)化開展政銀企對接,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，用好應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，加大對民營企業(yè)融資支持力度,。組織產(chǎn)需對接,，幫助民營企業(yè)開拓市場。構(gòu)建親清政商關(guān)系，健全領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)民企制度,，建立完善常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制,，開展“政策找企業(yè)、服務(wù)到企業(yè)”等入企幫扶系列活動,，傾心傾力為民營企業(yè)解難題,、辦實(shí)事，讓民營企業(yè)家大膽創(chuàng)新,、放心創(chuàng)業(yè),、放手創(chuàng)造。

　　各位代表,，市場主體是經(jīng)濟(jì)增長的源頭活水,。我們要千方百計把市場體系建設(shè)好、市場主體培育好,、營商環(huán)境優(yōu)化好,，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)勃勃生機(jī)！

　?。ㄎ澹┤ι罨母镩_放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動力

　　堅持以改革促發(fā)展,、以開放促轉(zhuǎn)型,，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升對外開放能級,，為高質(zhì)量發(fā)展賦能增勢,。

　　深化國資國企改革。加快商貿(mào)流通類企業(yè)整合重組,，優(yōu)化資源配置,。推動公益類企業(yè)降本增效，提升公共服務(wù)能力,。推進(jìn)糧食企業(yè)改革,，實(shí)現(xiàn)儲備與經(jīng)營分離。支持融盛集團(tuán)做優(yōu)做強(qiáng),，打造“投資,、建設(shè)、管理,、運(yùn)營”于一體的經(jīng)營實(shí)體,。健全國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理體系，提升內(nèi)部管理績效,，深化勞動,、人事、分配制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行工資與效益聯(lián)動機(jī)制,，推動企業(yè)練好內(nèi)功,、降本增效。

　　深化財稅金融改革,。健全現(xiàn)代預(yù)算管理制度,，加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，完善大事要事綜合協(xié)調(diào)保障機(jī)制,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),。全面實(shí)施績效管理，嚴(yán)控新增債務(wù)增量,，積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù),。構(gòu)建普惠性金融服務(wù)體系，深化政府融擔(dān)機(jī)構(gòu)市縣一體化運(yùn)營改革,，擴(kuò)大首貸,、信用貸、中長期貸款規(guī)模,。繼續(xù)做好地方金融機(jī)構(gòu)改革化險工作,，加大不良資產(chǎn)處置力度，強(qiáng)化穿透式監(jiān)管,，加強(qiáng)對中小銀行,、村鎮(zhèn)銀行的流動性監(jiān)測，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險底線,。

　　深化要素市場化改革,。落實(shí)中部城市群要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)部署，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,，加大存量用地盤活處置力度,，開發(fā)區(qū)工業(yè)用地全部以標(biāo)準(zhǔn)地出讓，實(shí)現(xiàn)“地證同交”,。積極融入全省統(tǒng)一的人力資源市場,，建成市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施企業(yè)上市倍增計劃,，新增“晉興板”掛牌企業(yè)10家,，爭取優(yōu)秀企業(yè)掛牌“新三板”。

　　擴(kuò)大高水平對外開放,。主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展,，加大與長三角、大灣區(qū)等地區(qū)合作,，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。著力打造開放平臺,，啟動保稅物流中心前期工作。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),，再孵化培育一批跨境電商企業(yè),。推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，培育一批一體化經(jīng)營示范企業(yè),、“同線同標(biāo)同質(zhì)”領(lǐng)先企業(yè),。組織參加廣交會、進(jìn)博會,、消博會等展會,，推動我市“三機(jī)一架”、樹脂磨具等優(yōu)勢產(chǎn)品出口,，持續(xù)加強(qiáng)與RCEP,、“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易往來，進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模,。推進(jìn)國際友城合作,。

　　（六）全力推進(jìn)教育科技人才振興,，培育高質(zhì)量發(fā)展新潛力

　　深入實(shí)施科教興市,、人才強(qiáng)市和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技,、教育,、人才融合融匯、同向發(fā)力,，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,。實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育重塑工程,，全力辦好人民滿意的教育?；A(chǔ)教育實(shí)施辦學(xué)條件改造三年行動計劃,，力爭用三年時間新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園50所,，今年啟動建設(shè)12所,、改擴(kuò)建21所。穩(wěn)妥推進(jìn)新高考改革,，每個縣區(qū)辦好1所優(yōu)質(zhì)普通高中和1所特色高中,。職業(yè)教育加快中高職一體化發(fā)展、集團(tuán)化辦學(xué),，穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)教育改革,，啟動山西特殊教育產(chǎn)教融合中心建設(shè),。支持“一本兩專”推進(jìn)應(yīng)用型院校和應(yīng)用型專業(yè)建設(shè),，培養(yǎng)更多應(yīng)用型,、技能型人才。完成智慧教育平臺和13所智慧校園示范校建設(shè),，爭創(chuàng)智慧教育示范市,。深入實(shí)施“十百千”工程，加強(qiáng)教師隊伍能力提升培訓(xùn),，提高教育隊伍整體素質(zhì),。

　　引育高素質(zhì)人才隊伍。優(yōu)化人才政策體系,，制定激勵企業(yè)引才育才配套辦法,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才集聚。創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,，加大柔性引才力度,，聘請兼職顧問、周末專家,、假日專家等,，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)駐外人才工作站建設(shè),。發(fā)揮好陽泉人才集團(tuán)作用,，重點(diǎn)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、高技能人才,、企業(yè)家人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊,。建好省校合作基地，推動企業(yè),、高校和科研院所等產(chǎn)學(xué)研主體融合發(fā)展,。建強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)研究院、數(shù)字技能人才培訓(xùn)基地,、陽泉工匠學(xué)院等平臺,，提升人才自主培育能力。健全人才培養(yǎng),、使用,、評價、激勵制度,，加強(qiáng)人才住房,、醫(yī)療、子女教育等服務(wù)保障,，解決好人才后顧之憂,，營造愛才育才引才用才的良好環(huán)境,。

　　加快國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建。提升科技創(chuàng)新能力,，發(fā)揮好政府在科技攻關(guān)中的組織保障作用,，實(shí)施數(shù)智新城、產(chǎn)業(yè)鏈,、專業(yè)鎮(zhèn)科技支撐計劃,，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在細(xì)分領(lǐng)域形成一批創(chuàng)新成果,。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,，支持華陽集團(tuán)在新材料領(lǐng)域謀劃建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室，爭取在無人駕駛,、智能終端,、新能源電池等領(lǐng)域設(shè)立一批省級研發(fā)平臺，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心,、工程研究中心等平臺建設(shè),，新建中試基地3個、科技企業(yè)孵化器10家,。完成科技體制改革三年攻堅任務(wù),，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制，推進(jìn)“揭榜掛帥”“賽馬制”改革,。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，滾動實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，鼓勵企業(yè)加大科技投入強(qiáng)度,，建立科技型國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機(jī)制,，實(shí)行企業(yè)研發(fā)投入獎勵制度，再培育高科技領(lǐng)軍企業(yè)3家,，高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到160家、220家以上,。

　　（七）全力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間

　　搶抓中部城市群重大機(jī)遇,，扎實(shí)推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體,、共同富裕的市域樣板。

　　建強(qiáng)中部城市群東翼,。加快基礎(chǔ)設(shè)施互通,，配合做好太舊高速改擴(kuò)建工程前期工作,，推動盡快開工；繼續(xù)推動陽大鐵路直達(dá)太原,、北京,，實(shí)施陽泉東至昔陽大寨段客運(yùn)設(shè)施工程，再謀劃一批互聯(lián)互通項目,，建設(shè)山西對接融入京津冀協(xié)同發(fā)展的門戶樞紐,。積極與其他四市開展一體化招商，通過建立合作園區(qū)等方式,，在新能源汽車,、高端裝備制造、鋁鎂精深加工等領(lǐng)域開展深入合作,。加強(qiáng)文旅協(xié)同,，打造精品旅游線路，與五臺山等周邊重點(diǎn)景區(qū)聯(lián)動發(fā)展,，推進(jìn)“2211”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),，打響“晉東漾泉·四季康養(yǎng)”品牌。

　　加快推動城市擴(kuò)容升級,。以“一城一帶”為重點(diǎn),，推動中心城區(qū)北拓南融。編制生態(tài)新城核心區(qū)和廣陽路道路兩側(cè)修建性詳細(xì)規(guī)劃城市設(shè)計,。加快完成三泉,、大西莊等棚戶區(qū)改造整村搬遷。開工建設(shè)生態(tài)新城起步區(qū)核心片區(qū)路網(wǎng)工程,。謀劃實(shí)施一批廣陽路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)項目,。有序推進(jìn)城市更新。全面推進(jìn)交通強(qiáng)國試點(diǎn)建設(shè)和公交都市創(chuàng)建,。啟動實(shí)施平陽街優(yōu)化改造,、洪城北路北延等市政道路工程，化義路南延工程10月底前竣工通車,。推動晉東公司火工區(qū)搬遷,。實(shí)施49個老舊小區(qū)改造和供水、雨污分流,、老舊供熱管網(wǎng)改造,，加快西上莊綜合管網(wǎng)工程進(jìn)度。繼續(xù)對既有住宅自愿加裝電梯實(shí)施獎補(bǔ),，開展完整居住社區(qū)試點(diǎn)工作,。完成煤山、賽魚2個綜合公園和平陽園,、洪城園等11個口袋公園新建提升工程,，實(shí)施桃河公園18公里綠道建設(shè),，做好國家園林城市復(fù)查驗收工作。繼續(xù)開展城市體檢,，精準(zhǔn)查找短板問題,。加強(qiáng)城市精細(xì)管理。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,，深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,。建立城市精細(xì)化運(yùn)行、管理,、養(yǎng)護(hù),、考核等標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法力量下沉,，打造“大城管”工作格局,。

　　推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。統(tǒng)籌縣城生產(chǎn),、生活,、生態(tài)、安全需要,，促進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效,、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面,、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴(kuò)能,。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持平定重點(diǎn)發(fā)展新能源電池,、砂陶特色產(chǎn)業(yè),，盂縣重點(diǎn)發(fā)展“新能源+”、大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè),，郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè),，形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,，爭取國道239肖家匯至滴水崖段改擴(kuò)建、省道315水峪至馬家坡段提質(zhì)改造工程列入交通運(yùn)輸部“十四五”規(guī)劃,、省年度實(shí)施計劃,。推動國道239夫城口至肖家匯段公路改線、國道338閆家莊至梁家寨段公路改線工程按期通車,。完成太行一號旅游公路119公里,、“四好農(nóng)村路”146公里建設(shè)任務(wù),。加快龍華口調(diào)水,、郊區(qū)水務(wù)一體化,、盂縣飲用水網(wǎng)擴(kuò)容提質(zhì)，啟動龍華口調(diào)水凈水廠及配套管網(wǎng)工程,。深入開展平定,、盂縣國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建。推動養(yǎng)老,、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育文化等公共服務(wù)加快向農(nóng)村覆蓋。

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。堅決扛起穩(wěn)糧保供責(zé)任,。嚴(yán)守耕地紅線，堅持“藏糧于地,、藏糧于技”,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.6萬畝、有機(jī)旱作生產(chǎn)基地2萬畝,，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)500畝,，糧食播種面積82.7萬畝以上，糧食產(chǎn)量達(dá)到4.7億斤以上,。加快發(fā)展“特”“優(yōu)”“精”農(nóng)業(yè),。建設(shè)十大富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)試驗示范基地，大力培育富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,，做足雜糧,、蔬菜、水果,、禽蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品硒文章,，新建富硒產(chǎn)業(yè)基地2.5萬畝以上，富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到100個,，打造富硒農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈格局,。扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房改造動態(tài)清零,，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造20個省市級鄉(xiāng)村振興示范村,。改造農(nóng)村戶廁1萬個以上,，完成17個行政村生活污水治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中心村,、重點(diǎn)村污水管網(wǎng)鋪設(shè)入戶,。鞏固“六亂”整治和百日攻堅專項行動成果，農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋95%的自然村。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,，創(chuàng)建100個鄉(xiāng)村治理示范村,。深化農(nóng)村改革。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革,。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，培育家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。鞏固拓展脫貧攻堅成果,。嚴(yán)格落實(shí)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,，推動脫貧村帶農(nóng)益農(nóng)項目全覆蓋，建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)示范村15個,，增強(qiáng)就業(yè)幫扶車間帶動能力,，鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平，脫貧人口收入超過全省平均水平,，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。

　　各位代表，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合是重大戰(zhàn)略任務(wù),。我們要持續(xù)優(yōu)中心,、強(qiáng)縣域、興鄉(xiāng)村,、促融合,，讓陽泉發(fā)展更加均衡、更有韌性,、更可持續(xù),！

　　（八）全力改善生態(tài)環(huán)境,，擦亮高質(zhì)量發(fā)展新底色

　　牢固樹立和踐行“兩山”理論,，堅持降碳、減污,、擴(kuò)綠,、增長協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,，推動美麗陽泉建設(shè)取得更大成效,。

　　有序推進(jìn)碳達(dá)峰陽泉行動。完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量“雙控”,，推行用能預(yù)算管理,，嚴(yán)控能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度。引導(dǎo)煤炭、煤電,、化工,、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳增效改造,。完善智慧能源數(shù)據(jù)平臺功能，加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)管,。堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展,。

　　深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。聚焦二氧化硫,、氮氧化物和臭氧污染突出問題，開展揚(yáng)塵治理專項行動,，加強(qiáng)磚瓦工業(yè)污染防治,，加大揮發(fā)性有機(jī)物減排力度，短倒運(yùn)輸逐步實(shí)現(xiàn)新能源化,，大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入推進(jìn)河長制,，常態(tài)化開展河道“清四亂”,。加強(qiáng)入河排污口規(guī)范化管理，基本消除縣城建成區(qū)黑臭水體,，實(shí)施桃河水質(zhì)提升及水生態(tài)修復(fù),、南川河人工濕地生態(tài)治理、溫河郊區(qū)水生態(tài)環(huán)境綜合治理,、盂縣污水處理廠尾水人工濕地等工程,，加快推進(jìn)市污水處理廠新建，白羊墅國考斷面穩(wěn)定達(dá)到優(yōu)良水質(zhì),，辛莊國考斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類以上水質(zhì),。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好建設(shè)用地,、農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控,，加強(qiáng)重金屬和新污染物治理，扎實(shí)做好垃圾分類,，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)生活垃圾“全焚燒,、零填埋”。推進(jìn)山底河,、瀑里村老窯水治理,，筑牢土壤安全防護(hù)墻。

　　持續(xù)做好“兩河四山一泉域”生態(tài)保護(hù)。實(shí)施太行山生態(tài)保護(hù)和修復(fù),、盂縣黃河流域及重點(diǎn)地區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù),、郊區(qū)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理、高鐵高速沿線裸露山體生態(tài)修復(fù)工程,，完成造林16萬畝,。完成盂縣亂占耕地建房專項整治試點(diǎn)工作。深化“五水綜改”,，嚴(yán)控地下水開采,，加大中水利用力度，加快形成科學(xué)合理的階梯水價機(jī)制,。做好中小河流治理和水庫除險加固,。大力度推進(jìn)非煤礦山整合，穩(wěn)妥做好新增礦產(chǎn)資源出讓,，保障資源合理開發(fā)和生態(tài)有序修復(fù),。

　　推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，重點(diǎn)實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、餐廚垃圾和有機(jī)廢物綜合處理、醫(yī)療廢物處置中心移建,、建筑垃圾資源利用一體化生態(tài)工廠,、大件垃圾和園林綠化垃圾處理廠等項目，打造垃圾無害化處理示范園區(qū),。全面實(shí)行排污許可制,。實(shí)施節(jié)能減排降碳全民行動，開展節(jié)能宣傳周,、低碳日等主題宣傳活動,，提高全民節(jié)能低碳意識。開展節(jié)約型機(jī)關(guān),、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,，布局一批“零碳社區(qū)”“零碳小區(qū)”試點(diǎn)。

　　各位代表,，綠色生態(tài)用之不覺,、失之難存。我們要持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,，讓陽泉青山常在,、綠水長流、空氣常新,，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,！

　?。ň牛┤υ鲞M(jìn)民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果

　　踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，采取更多惠民生,、暖民心舉措，補(bǔ)齊民生短板,、提高民生質(zhì)量,。

　　促進(jìn)就業(yè)增收。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,，抓好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工、退役軍人,、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，打好穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)政策組合拳,。鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),，舉辦好星火創(chuàng)業(yè)大賽,，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。大力開展職業(yè)技能提升培訓(xùn),，讓老百姓有專業(yè)傍身,、靠技能吃飯。叫響木子管家,、陽泉月嫂等特色勞務(wù)品牌,，發(fā)揮示范帶動作用。加快公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)公益性零工市場全覆蓋,。動態(tài)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不斷增加低收入者收入,。擴(kuò)大農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)規(guī)模,，大力實(shí)施以工代賑，促進(jìn)群眾就業(yè)增收,。

　　強(qiáng)化社會保障,。深入推進(jìn)全民參保計劃，落實(shí)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度,，全面實(shí)施職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌,，做好基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助有效銜接,。規(guī)范社?；鸸芾?，守護(hù)好人民群眾的養(yǎng)老錢、保命錢,。實(shí)施差異化分類幫扶和精準(zhǔn)化社會救助,，健全老年人、殘疾人,、孤兒,、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，強(qiáng)化未成年人保護(hù),，提升退役軍人服務(wù)保障水平,。完成市殯儀館遷建項目。

　　建設(shè)健康陽泉,。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,，強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動”，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。加快推進(jìn)市中心醫(yī)院新建,、市三院改擴(kuò)建，抓好15個省級重點(diǎn)?？?、10個省級標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)專科,、71個市級重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,，提升縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院,、婦幼保健院三類醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力,，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、村,、社區(qū)基層醫(yī)療能力。促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展,。扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動,。優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，完善生育支持政策體系,，積極應(yīng)對人口老齡化少子化,，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,。

　　繁榮文體事業(yè),。持續(xù)推進(jìn)“五個一批”群眾文化惠民工程,。深入實(shí)施市保修繕三年行動計劃和低級別文物保護(hù)修繕，提升非遺傳承利用水平,，推動城區(qū)創(chuàng)建省級文物保護(hù)利用示范區(qū),。積極發(fā)展文博、文創(chuàng),、文旅產(chǎn)業(yè),，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化煥發(fā)新的生命力。實(shí)施市體育場,、體育館提質(zhì)改造工程,，完成射擊射箭館后續(xù)工程，組織開展豐富多彩的全民健身活動,，打造“漾泉”全民健身系列活動品牌賽事,，努力在省十六屆運(yùn)動會上取得更好成績。

　　同時,，我們將持續(xù)做好國防動員,、軍民融合、雙擁,、人民防空,、民族宗教,、外事,、僑務(wù)、港澳臺,、對口援疆等工作,，更好發(fā)揮工青婦、殘聯(lián),、紅十字等群團(tuán)組織作用,。

　　今年，市政府將在辦好省定12件民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,，再新增3件：提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),；提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；新建改造一批綜合公園,、口袋公園,，為群眾提供更加完善的生活保障、更加優(yōu)質(zhì)的活動空間,。

　　各位代表,，人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo),。我們要堅持民生投入只增不減,、惠民力度只強(qiáng)不弱,、民生實(shí)事只多不少，多謀民生之利、多解民生之憂,，讓群眾獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù)！

　?。ㄊ┤ψ龊靡咔榉揽睾桶踩l(fā)展，守牢高質(zhì)量發(fā)展底線

　　堅定不移貫徹總體國家安全觀,，增強(qiáng)憂患意識,，堅持底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。

　　優(yōu)化疫情防控措施?？茖W(xué)精準(zhǔn)調(diào)整防控舉措,，穩(wěn)妥有序執(zhí)行“乙類乙管”。全面加強(qiáng)重大疫情防控救治體系建設(shè),，提升醫(yī)療救治能力,，強(qiáng)化重癥救治設(shè)備、藥品,、物資儲備,，完善重癥救治人員梯隊建設(shè)。做好分級分類診療,，暢通市縣鄉(xiāng)村就醫(yī)轉(zhuǎn)診渠道,。扎實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu),、學(xué)校等重點(diǎn)場所防控,，強(qiáng)化對老幼孕殘群體和嚴(yán)重基礎(chǔ)病患者等的服務(wù)保障。

　　守牢安全生產(chǎn)底線,?？劬o壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任,、全員安全責(zé)任，嚴(yán)格巡查考核督導(dǎo),，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。持續(xù)深化煤礦、非煤礦山,、危險化學(xué)品,、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理,，落實(shí)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，提升本質(zhì)安全水平,，堅決杜絕重特大事故,、遏制較大事故、減少一般事故,。做好森林防火,、地質(zhì)災(zāi)害防治工作。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為,。著力提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,，完善預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，健全應(yīng)急救援體系,，科學(xué)有效應(yīng)對處置各類事故災(zāi)害,。

　　維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，健全矛盾排查調(diào)處機(jī)制,，著力推進(jìn)信訪問題源頭治理，常態(tài)化化解信訪積案,，解決好群眾合理訴求,。健全共建共享共治的社會治理制度，完善網(wǎng)格化管理,、精細(xì)化服務(wù),、信息化支撐的基層治理平臺。堅持“房住不炒”,，強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管,，推進(jìn)保交樓,，擴(kuò)大“房證同交”覆蓋面,，防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管,，堅決守住“舌尖上的安全”,，做好重要民生商品保供穩(wěn)價，確保水電氣暖充足穩(wěn)定供應(yīng),。強(qiáng)化社會治安整體防控,，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，加快社會治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建,，確保政治安全,、社會安定、人民安寧,。

　　三,、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè) 

　　奮進(jìn)新征程,，擔(dān)當(dāng)新使命。我們要樹牢“五種理念”,，落實(shí)“四為四過硬”要求,，加快推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。

　　加強(qiáng)政治建設(shè),。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，自覺增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程,，做到黨中央國務(wù)院有部署,、省委省政府有要求、陽泉第一時間見行動見實(shí)效,。

　　強(qiáng)化法治建設(shè),。嚴(yán)格遵守憲法法律，深化法治政府建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)依法行政,。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，落實(shí)和完善行政許可事項清單,，堅決防止清單之外違法實(shí)施行政許可,。深化綜合行政執(zhí)法體制改革。自覺接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委,、審計、統(tǒng)計,、社會輿論等各方監(jiān)督,。全面推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，讓權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行,。

　　建設(shè)清廉政府,。堅決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，提高“三不腐”一體推進(jìn)能力和水平,。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的中央八項規(guī)定實(shí)施細(xì)則,，堅決糾治形式主義、官僚主義,。帶頭過“緊日子”,，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，壓減一般性支出,，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處,、民生急需上。

　　注重調(diào)查研究,。堅持問題導(dǎo)向,，聚焦省委提出的“十二個重大問題”，深入基層一線,，拿出“繡花”精神,，摸透真實(shí)情況。創(chuàng)新調(diào)研方式,，運(yùn)用訪談,、蹲點(diǎn)、跑面,、大數(shù)據(jù)等多種手段,，掌握第一手資料，深入解剖麻雀,，分析原因,、找準(zhǔn)癥結(jié)。注重調(diào)研成果應(yīng)用,，制定務(wù)實(shí)管用,、可衡量、可評估的工作舉措,，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效,。

　　狠抓工作落實(shí)。樹牢狠抓落實(shí)鮮明導(dǎo)向,，完善清單管理,、專班推進(jìn),、上下聯(lián)動,、督查督辦、定期盤點(diǎn),、示范帶動,、考核獎懲等工作機(jī)制，提升把握政策能力、科學(xué)謀劃能力,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和解決問題能力,，大力發(fā)揚(yáng)斗爭精神，抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù),，用好“13710”信息化督辦平臺,，堅決整治庸懶散，確保省委省政府和市委決策部署真正落地,、全面落實(shí),。

　　各位代表！道雖遠(yuǎn)行則將至,，事雖難做則必成,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，解放思想,、實(shí)事求是，腳踏實(shí)地,、埋頭苦干,，為加快推動高質(zhì)量發(fā)展、譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家陽泉篇章而團(tuán)結(jié)奮斗,！