打好監(jiān)督“組合拳” 助力破解事關“市之大計”各種難題

——市十六屆人大常委會2023年工作綜述之三

　　監(jiān)督權是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權,。

　　2023年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年,。市人大常委會堅持圍繞中心,、突出重點,，綜合運用聽取審議報告,、代表視察,、執(zhí)法監(jiān)督,、專題調研等多種方式,，實行正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,，把監(jiān)督工作融入全市高質量發(fā)展大局,，事前深入調研摸實底，事中依法開展監(jiān)督,，事后強化跟蹤問效,，彰顯出“全鏈條、全方位,、全覆蓋”的鮮明特色,，讓人大監(jiān)督的剛性更強、實效更好,、成色更足,。

　　聚焦保障經濟運行強化監(jiān)督。認真聽取審議“十四五”規(guī)劃綱要實施中期評估以及國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告,，加強對經濟形勢的研判和監(jiān)測調控,。開展了數(shù)智新城建設、外來投資促進,、文化旅游融合創(chuàng)新發(fā)展等方面情況的專題調研,，對全市促進科技成果轉化“一法一條例”貫徹實施情況進行了執(zhí)法調研，組織開展了全面推進鄉(xiāng)村振興情況視察,。通過依法監(jiān)督,，積極推動解決制約全市高質量發(fā)展的突出矛盾和問題。

　　聚焦國資預算管理強化監(jiān)督,。組織對市級行政事業(yè)性國資綜合管理情況進行視察和調研,，聽取和審議了相關工作情況報告，督促政府部門切實筑牢國有資產安全防線,；聽取了市級財政決算和全市預算執(zhí)行情況,、全市政府債務情況、新增地方政府債務限額暨市級新增債券預算調整情況,、市級財政收支預算調整情況,、市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計及審計整改情況的報告，不斷推動提升財政資金使用績效,，為人民看好“錢袋子”,。積極開展監(jiān)督方式創(chuàng)新,，依托大數(shù)據(jù)賦能搭建監(jiān)督審議平臺，應用系統(tǒng)首次上線輔助常委會解讀和審議報告,。不斷推動預算和國資聯(lián)網審查提質增效,，管好陽泉“賬本”。2023年12月8日,，全國人大預算工委第73期簡報專題刊發(fā)我市人大常委會《聯(lián)網“小切口”推動人大預算審查監(jiān)督“大跨越”》的匯報,；12月31日，全國人大預算工委第82期簡報又專題刊發(fā)市人大常委會《深耕信息化建設 跑出國資聯(lián)網監(jiān)督加速度》的側記,，專題介紹我市人大國有資產聯(lián)網監(jiān)督系統(tǒng)升級情況,，在全國推廣陽泉經驗。今年1月15日,，省人大預算工委將全國人大預算工委73,、82期簡報專文轉發(fā)全省各市人大財經委和省人大財經工委，積極在全省推廣陽泉的經驗做法,。市委書記雷健坤作出重要批示,，要求將人大經驗在全市進行認真總結宣傳。市級各新聞媒體開設專欄,，進行了深度報道和宣傳,。

　　聚焦生態(tài)環(huán)境建設強化監(jiān)督。深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,，聽取審議全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告,，推動守護好“綠水青山”。深度融合人大監(jiān)督和新聞監(jiān)督,，持續(xù)開展“陽泉環(huán)保行”活動,。2023年活動的主題是“貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面推進美麗陽泉建設”,。為取得良好的宣傳效果，活動由市人大常委會分管副主任擔任記者團團長,，并與全國和省人大年度環(huán)保執(zhí)法檢查同安排同部署,，推動形成人人崇尚生態(tài)文明、事事踐行生態(tài)文明,、時時弘揚生態(tài)文明,、處處營造生態(tài)文明的良好氛圍。在2023年11月22日召開的全省人大學用習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想交流會上,，市人大常委會黨組書記,、主任任建華交流我市人大以法治方式助力生態(tài)文明建設的經驗做法。對貫徹實施《陽泉市滹沱河流域生態(tài)修復與保護條例》等情況開展了執(zhí)法調研,，積極助推美麗陽泉建設,。

　　聚焦保障改善民生強化監(jiān)督,。加強對民生各項事業(yè)的監(jiān)督，推動辦好順民心暖人心的實事,，不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。組織開展了全市安全生產工作情況視察,，聽取和審議了相關報告，提出工作意見建議,，持續(xù)推動安全生產形勢穩(wěn)定向好,。開展了殘疾人權益保障“一法一條例”執(zhí)法檢查，聽取和審議了糧食安全保障情況的報告,，對全市職業(yè)教育改革發(fā)展等情況進行了視察,，對產業(yè)工人隊伍建設改革、外事工作,、文物保護,、版畫傳承發(fā)展、農村閑置宅基地盤活利用,、食品藥品安全等情況進行了專題調研,，寓支持于監(jiān)督，讓廣大市民的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障。

　　聚焦加強社會治理強化監(jiān)督,。加強社會領域工作監(jiān)督,，有效回應人民群眾對公平公正發(fā)展環(huán)境的期待。深入學習貫徹黨的二十大精神,，聚焦法治陽泉,、平安陽泉建設，監(jiān)督推進司法工作,。聽取和審議了市中級人民法院關于審判管理工作情況的報告,，開展了刑事檢察、打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作專題調研,，著力優(yōu)化營商環(huán)境和營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。特別是對打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪工作提出4個方面審議意見并跟蹤督辦，積極推動難題破解,。深入貫徹《信訪工作條例》,，加強和改進人大信訪工作，引導群眾理性表達訴求,、依法維護權益,，全年共接待群眾來電來信來訪94件98人次,，均依法依規(guī)妥善處理。（王海平 薄紅貞）