黨建領(lǐng)航奮進(jìn)路 凝心聚力譜新篇

——2023年全市組織工作綜述

　　汗水澆灌收獲，實(shí)干篤定前行,。過去的一年,，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,，是全市組織系統(tǒng)凝心聚力,、團(tuán)結(jié)奮斗,，推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展的一年,。一年來,，全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó),、全省,、全市組織工作會(huì)議精神，緊扣市委“14510”總體思路和部署,，深入實(shí)施“五能行動(dòng)計(jì)劃”,，在大局大事中踔厲奮發(fā)、篤行不怠,，全面提升干部支撐力,、人才聚集力和組織保障力,，奮力書寫新時(shí)代陽泉組織工作新篇章。

　　聚焦鑄魂賦能 強(qiáng)化理論武裝

　　持之以恒夯實(shí)思想根基

　　欲事立,，須是心立,。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，思想建黨,、理論強(qiáng)黨是百年大黨永葆生機(jī)活力的關(guān)鍵所在,。一年來，我市堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，持續(xù)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,，教育引導(dǎo)全市廣大黨員干部牢記初心使命、自覺對(duì)標(biāo)看齊,，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者,、忠實(shí)實(shí)踐者。

　　主題教育取得扎實(shí)成效,。第二批主題教育啟動(dòng)以來,，全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，強(qiáng)化分類指導(dǎo),，以高度政治自覺和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng),，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究,、推動(dòng)發(fā)展,、檢視整改、建章立制各項(xiàng)措施,，統(tǒng)籌推動(dòng)全市561件民生實(shí)事,、868個(gè)具體問題、17項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)全部辦結(jié)見效,，有效解決了一批群眾急難愁盼問題,，累計(jì)修訂工作制度1282項(xiàng)、出臺(tái)政策舉措442項(xiàng),，全市主題教育隨機(jī)測(cè)評(píng)“全部好評(píng)”比例達(dá)99.81%,，市級(jí)整改整治相關(guān)工作受到省委主題教育辦通報(bào)表揚(yáng)，主題教育抓出了高質(zhì)量好效果,。城區(qū)“堅(jiān)持減負(fù)和賦能相結(jié)合,，持續(xù)提升基層治理能力”經(jīng)驗(yàn)做法被中央主題教育辦發(fā)文推廣，礦區(qū)踐行“四下基層”,、辦好民生實(shí)事有關(guān)做法被《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,，盂縣“強(qiáng)化分類指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村領(lǐng)域主題教育”經(jīng)驗(yàn)在全省主題教育工作推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言。一批“陽泉經(jīng)驗(yàn)”得到央媒,、省媒持續(xù)關(guān)注和宣傳報(bào)道,。

　　黨的創(chuàng)新理論武裝持續(xù)增強(qiáng),。聚焦推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中心任務(wù)，高質(zhì)量舉辦市管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題研討班10期,，培訓(xùn)縣級(jí)干部940名,。按照省委提出的“十二個(gè)重大問題”，示范舉辦學(xué)習(xí)貫徹“12+N”重大課題專題培訓(xùn)班13期,，開展專業(yè)化能力提升培訓(xùn)37期,，培訓(xùn)3500余人次。一年來,，全市各級(jí)黨組織共舉辦集中培訓(xùn)班805期,，培訓(xùn)7.8萬人次；開展“黨課開講啦”活動(dòng)5600余次,，榜樣講黨課200余次,，創(chuàng)建黨員教育培訓(xùn)示范基地省級(jí)1個(gè)、市級(jí)16個(gè),。全面提升了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、知識(shí)水平和履職能力,。

　　紅色領(lǐng)航戰(zhàn)略成績(jī)斐然,。紅色，是陽泉這座城市的底色,，紅色基因已經(jīng)融入陽泉兒女的精神血脈,。全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持項(xiàng)目牽引，強(qiáng)化專班調(diào)度,，持續(xù)推進(jìn)紅色領(lǐng)航戰(zhàn)略走深走實(shí),、落地見效。建成山西陽泉干部學(xué)院,、“陽泉記憶·1947”文化園,、百團(tuán)大戰(zhàn)抗戰(zhàn)遺址“三大紅色教育綜合體”，陽泉市建市公園全面竣工并向廣大市民開放,，首批打造25個(gè)“五有”紅色教育基地,，組建“百人宣講團(tuán)”師資隊(duì)伍，編纂《陽泉英模事跡選編》等高質(zhì)量榜樣教材,，初步構(gòu)建起“基地實(shí)訓(xùn)+資源配套+師資入庫(kù)+課程定制”四維協(xié)同,、共建共享的黨員教育矩陣，將黨性教育貫穿全過程,、各領(lǐng)域,，不斷擦亮“中共創(chuàng)建第一城”金字招牌。

　　聚焦選賢任能 樹立鮮明導(dǎo)向

　　培養(yǎng)造就過硬干部隊(duì)伍

　　治國(guó)之要,，首在用人,。選賢任能,、選人用人是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題,。一年來,，全市組織部門認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,，五湖四海、任人唯賢,，著力建強(qiáng)推動(dòng)陽泉高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的執(zhí)政骨干隊(duì)伍,。

　　樹牢實(shí)干導(dǎo)向，堅(jiān)持事業(yè)為上,。進(jìn)一步鮮明用人導(dǎo)向,，切實(shí)將各領(lǐng)域扛硬活、打硬仗,、有實(shí)績(jī)的干部選拔出來,、使用起來；加強(qiáng)干部政治素質(zhì)日?？己丝疾?，建立干部政治素質(zhì)檔案，真正把好選人用人第一關(guān),；大力開展年輕干部專題調(diào)研,，建立近期可用和長(zhǎng)期關(guān)注的優(yōu)秀年輕干部數(shù)據(jù)庫(kù)，持續(xù)做大挖深“蓄水池”,。在全省率先建立并全面實(shí)施“1+N”考核制度體系,，探索形成“指標(biāo)四級(jí)分解、‘雙軌’調(diào)度推動(dòng),、定期監(jiān)測(cè)預(yù)警,、按月上報(bào)進(jìn)展”的省考指標(biāo)閉環(huán)管理機(jī)制，研究構(gòu)建“11631”市考工作模式,，考核的“指揮棒”作用更加彰顯,。我市1名公務(wù)員、1個(gè)公務(wù)員集體分別獲全省“人民滿意的公務(wù)員”“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào),，我市成為全省唯一一家個(gè)人和集體均受到國(guó)家和省級(jí)表彰的市,。

　　創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐平臺(tái)，提升干事本領(lǐng),。堅(jiān)持“走出去”解放思想,、“學(xué)先進(jìn)”改革創(chuàng)新理念，選派2批33名干部到合肥招商引資一線跟班學(xué)習(xí),，促使干部開闊視野,、解放思想,、提升能力。結(jié)合省委援疆工作要求,，選派3批21名干部人才進(jìn)疆歷練,，練膽魄、磨意志,、長(zhǎng)才干,，不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和干事本領(lǐng)。高度重視優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng),，綜合運(yùn)用“基層一線掛職,、到先發(fā)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)、政企交流掛職”等10種方式,，有計(jì)劃分批次地將年輕干部放到全市重點(diǎn)領(lǐng)域和吃勁崗位砥礪成才,。抓實(shí)年輕干部實(shí)踐鍛煉相關(guān)做法在中組部《組工信息》上刊發(fā)推廣。

　　突出嚴(yán)管厚愛,，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,。好干部是選出來的，也是練出來的,，更是管出來的,。嚴(yán)把干部調(diào)整人選審核關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”“雙簽字”制度,，動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)面信息臺(tái)賬，有效防止干部“帶病提拔”,。綜合運(yùn)用“突擊查”“清單檢”“回頭驗(yàn)”三種方式,，開展選人用人專項(xiàng)檢查，切實(shí)找準(zhǔn)問題“癥結(jié)”,。完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,，貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,，使廣大干部卸下包袱,、輕裝上陣。大力推進(jìn)為干部澄清正名工作,，積極穩(wěn)妥使用受處理處分期滿,、仍積極肯干、符合選任條件的干部,。

　　聚焦人才聚能 精準(zhǔn)靶向施策

　　營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來良好生態(tài)

　　人才,，強(qiáng)國(guó)之根本、興邦之大計(jì),。城市發(fā)展離不開人才,，產(chǎn)業(yè)興旺也離不開人才,。一年來，全市組織系統(tǒng)牢固樹立“人才是第一資源”理念,，圍繞陽泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng),、引進(jìn),、用好人才，不斷激發(fā)人才工作活力,。

　　多元化引才,，構(gòu)筑人才集聚新格局。堅(jiān)持剛?cè)岵?jì),、以柔帶剛,，在“不求所有、但為所用”上下功夫,，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)柔性引才 推動(dòng)陽泉高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施辦法》,，持續(xù)增強(qiáng)政策供給的精準(zhǔn)度和“含金量”，全年柔性引進(jìn)人才（團(tuán)隊(duì)）279人（個(gè)）,。建立“人才+項(xiàng)目”引進(jìn)模式,，創(chuàng)新建立掛職博士“項(xiàng)目領(lǐng)題”模式和“拜師帶徒”機(jī)制，構(gòu)建和完善以才育才新路徑,。先后舉辦高層次人才暨人才工作者培訓(xùn)班,、引進(jìn)人才國(guó)情省情市情研修班等專題培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)各領(lǐng)域人才450余人,?！断蛉瞬糯媪恳l(fā)展質(zhì)量 育用聯(lián)動(dòng)破解中小城市人才發(fā)展困境》被中國(guó)人才雜志社評(píng)為“2023年（第六屆）全國(guó)人才工作創(chuàng)新最佳案例”。

　　特色化育才,，激發(fā)省校合作新動(dòng)能,。建好用好“12大基地”，對(duì)我市建立的279個(gè)基地,、簽訂的203項(xiàng)合作協(xié)議實(shí)施臺(tái)賬式跟蹤管理,。開展“聯(lián)企入校”和“高校博士陽泉服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng),，42批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)208家企業(yè)223名企業(yè)家,，走進(jìn)清華大學(xué)等60余所知名高校洽談項(xiàng)目、招引人才,，開發(fā)大學(xué)生實(shí)習(xí)崗位2245個(gè),，接收省外來泉實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、紅色教育和國(guó)情教育師生6717人次。建立政校企三方協(xié)作工作體系,，“訂單式”培育用好本土人才,，深入開展科技特派員、農(nóng)技人員入企進(jìn)村等專項(xiàng)行動(dòng),。開展“院士大講堂”活動(dòng),，植物學(xué)家、中國(guó)科學(xué)院院士,、中國(guó)科學(xué)院植物研究所研究員洪德元以“科學(xué)家精神”為主題作主旨報(bào)告,。舉辦第二屆大學(xué)生鄉(xiāng)村振興（陽泉）建筑（閑置空間）創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽頒獎(jiǎng)典禮等活動(dòng)，吸引國(guó)內(nèi)外270余所高校,、570余支團(tuán)隊(duì),、9600余名師生走進(jìn)陽泉、了解陽泉,、推介陽泉,。

　　精準(zhǔn)化留才，打造服務(wù)人才新生態(tài),。引進(jìn)人才,，只是第一步，留住人才,，還要在細(xì)節(jié)上下功夫,，努力讓各類人才有歸屬感、幸福感,、榮譽(yù)感,。一年來，我市優(yōu)化人才服務(wù)辦事流程14條,，在春節(jié),、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，為172名在外人才和本地人才送上慰問品和慰問信,。常態(tài)化開展青年人才聯(lián)誼活動(dòng)8次，為400余名青年人才成功“牽線搭橋”,。提升“泉才卡”應(yīng)用廣度,，推進(jìn)“卡”“碼”匹配，以“碼”代“卡”,，實(shí)現(xiàn)泉才服務(wù)數(shù)據(jù)化,、信息化，精準(zhǔn)化,，做好高層次人才子女入學(xué),、家屬安置、醫(yī)療保健等服務(wù)工作,。舉辦陽泉市首批人才住房團(tuán)購(gòu)活動(dòng),，累計(jì)打造“拎包入住”式人才公寓680余套,，實(shí)現(xiàn)市縣人才公寓“全覆蓋”。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)力度,，優(yōu)化完善平臺(tái)申報(bào)評(píng)審等流程機(jī)制,，人才服務(wù)品質(zhì)進(jìn)一步提升。

　　聚焦固本強(qiáng)能 壯實(shí)黨建之基

　　鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘

　　治國(guó)安邦,，重在基層,；管黨治黨，重在基礎(chǔ),。黨的基層組織,，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一年來,，全市組織系統(tǒng)聚焦強(qiáng)基固本,、蓄勢(shì)賦能，始終將組織路線服務(wù)政治路線融入抓基層打基礎(chǔ),、聯(lián)系服務(wù)群眾的全過程,，堅(jiān)持以組織力提升為重點(diǎn)，抓基礎(chǔ),、固根本,、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能,。

　　黨建引領(lǐng)基層治理效能全面提升。將“兩改”“四全”“六提升”12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化為58項(xiàng)舉措分類落實(shí)落地,。深入開展“百社聯(lián)動(dòng) 小區(qū)爭(zhēng)星”基層黨組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),，推行“評(píng)比定星、動(dòng)態(tài)調(diào)整,、表彰激勵(lì)”管理模式,，研發(fā)“鄰里微光”微信小程序，基層治理模式不斷創(chuàng)新,?！渡轿魇￡柸校禾剿鼽h建引領(lǐng)城市小區(qū)治理新模式》在《中國(guó)城市報(bào)》城市黨建周刊刊發(fā)。城區(qū)上站街道“0353幸福列車”工作法入選全國(guó)社區(qū)治理十佳案例,。推動(dòng)全市物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化率達(dá)90%以上,，創(chuàng)建“紅色物業(yè)”示范點(diǎn)13個(gè)，全市156家物業(yè)企業(yè),、989個(gè)小區(qū)物管會(huì)（業(yè)委會(huì)）黨建工作全覆蓋,。完善街道“兩新”組織綜合黨委運(yùn)行機(jī)制，建強(qiáng)用好商圈黨建聯(lián)盟等陣地，精準(zhǔn)推進(jìn)“一區(qū)一業(yè)一品”黨建品牌培育工程,，打造“紅騎驛站”85個(gè),、“司機(jī)之家”42個(gè)，我市新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作經(jīng)驗(yàn)在全省基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上交流推廣,。機(jī)關(guān),、學(xué)校、公立醫(yī)院,、國(guó)企等各領(lǐng)域黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),，黨的執(zhí)政根基更加牢固。

　　黨建賦能鄉(xiāng)村振興效應(yīng)持續(xù)放大,。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),，全面推行村黨組織書記星級(jí)化管理，持續(xù)開展農(nóng)村黨組織書記能力提升“長(zhǎng)訓(xùn)班”,。深入實(shí)施“雛雁精培”計(jì)劃,，做好“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”后半篇文章。開展“4對(duì)1”結(jié)對(duì)幫帶,，到村工作大學(xué)生在項(xiàng)目建設(shè),、招商引資、信訪維穩(wěn)等一線快速成長(zhǎng),?！班l(xiāng)村振興·青春建功”專題實(shí)踐、“我為鄉(xiāng)村代言”等系列活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法在全省鄉(xiāng)村振興“萬人計(jì)劃”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行交流,。到村工作大學(xué)生投入人社服務(wù)“就近辦”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),，在全省“強(qiáng)基層 建站點(diǎn) 就近辦 優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)上交流。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大比武”,，鞏固拓展“聯(lián)村黨委”抱團(tuán)發(fā)展功能,，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大提質(zhì)。平定縣娘子關(guān)村,、甘泉井村,，郊區(qū)桃林溝村，城區(qū)河下村獲評(píng)全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳村”“先進(jìn)村”,。郊區(qū)桃林溝村入選全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元村,。平定縣鵲山村案例入選第一批全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展村級(jí)典型案例。

　　聚焦先鋒釋能 提升管理質(zhì)效

　　黨員隊(duì)伍活力充分迸發(fā)

　　黨員是黨的“肌體細(xì)胞”,，激發(fā)每個(gè)肌體細(xì)胞的活力，提高細(xì)胞質(zhì)量,、保持細(xì)胞健康,，切實(shí)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展注入不竭動(dòng)力。一年來,，全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)作為基層黨建工作的重中之重,，采取務(wù)實(shí)舉措發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，持續(xù)加強(qiáng)黨員教育管理,，為推動(dòng)陽泉高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展鍛造更加強(qiáng)大的先鋒力量,。

　　黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量顯著增強(qiáng)。實(shí)施“攀高”“扎根”“凝新”三大舉措,，著力把高層次人才,、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民,、到村（社區(qū)）工作大學(xué)生,、“三新”領(lǐng)域等各方面先進(jìn)分子吸收進(jìn)黨內(nèi)，為黨組織輸送更多高質(zhì)量“新鮮血液”,。推進(jìn)精細(xì)化黨員分類管理,，針對(duì)在職黨員、無職黨員,、老弱黨員,、退休黨員、流動(dòng)黨員五種黨員分類指導(dǎo),，精準(zhǔn)施策,，精準(zhǔn)發(fā)揮不同類別黨員的作用，著力把各領(lǐng)域各類型廣大黨員組織凝聚好,，不斷提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,，激發(fā)黨組織的生機(jī)活力。特別是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，精準(zhǔn)破解流動(dòng)黨員教育管理難題,，在全市范圍內(nèi)開展流動(dòng)黨員管理排查整頓，制定“兩表兩賬”建立流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫(kù),，實(shí)施“跟蹤式”管理,。推動(dòng)全市流動(dòng)黨員“雙向報(bào)到、雙向管理”,，確?！半x鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失”,。

　　黨員先鋒模范作用充分彰顯,。常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”“十萬黨員結(jié)對(duì)認(rèn)親”等活動(dòng)，探索建立黨員應(yīng)急動(dòng)員發(fā)揮作用機(jī)制,，發(fā)揮好“兩優(yōu)一先”示范作用,，推動(dòng)全市黨員爭(zhēng)做時(shí)代先鋒,。結(jié)合主題教育，廣泛開展建言獻(xiàn)策活動(dòng),，引領(lǐng)廣大黨員干部訪民情,、聽民意、解民憂,，積極建言獻(xiàn)策,，征集改進(jìn)工作措施7511條。健全黨員包聯(lián)服務(wù)群眾機(jī)制,，推動(dòng)解決各類難題3600余個(gè),，化解信訪積案253個(gè)，“雙報(bào)到”認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”9623個(gè),、辦結(jié)7665個(gè),。人民群眾獲得感、幸福感,、安全感持續(xù)提升,。

　　踏浪前行風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆啟新程,。新的一年,，陽泉組織系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和關(guān)于組織工作重要指示，全面落實(shí)黨中央及省委,、市委決策部署,，實(shí)干奮進(jìn)、勇?lián)姑?，以高質(zhì)量組織工作服務(wù)保障高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化陽泉實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。